【每週移民快訊】2027年加拿大永居積壓個案達5.5萬宗? 港人團體倡「一次性措施」紓解積壓問題? | 英國年青人失業率逾十年新高? 入門級職位競爭激烈?
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- 【香港】露營亂象|江玉歡:遊人隨地棄垃圾有冇罰?港人弄髒營地罰一萬
- 【英國】英國移民家庭面臨困境:為避免被「懲罰」恐被迫放棄關鍵在職福利
- 【英國】英國失業率升至近五年高位 16 至 24 歲失業率逾十年新高 入門級職位競爭激烈
- 【荷蘭】阿姆斯特丹大麻咖啡館遊客禁令重新提上議程
- 【加拿大】聯邦調整移民方向 「快速通道」新增類別望吸納四類人才
- 【加拿大】「快速通道」新增甄選類別 團體指港人未必受惠
- 【加拿大】港人團體首次會晤移民部長 倡設「一次性措施」紓解H&C積壓
- 【加拿大】亞伯達省長丹妮爾史密斯宣布:將於秋季就移民與憲法問題舉行公投
- 【澳洲】移民政策爭議|邦迪恐襲後再成焦點 學者:削人數設禁令未必奏效
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1.【香港】露營亂象|江玉歡:遊人隨地棄垃圾有冇罰?港人弄髒營地罰一萬
農曆新年期間不少內地客來港露營,西貢鹹田灣及鄰近的西灣據報一度超過600個帳篷,有人非法生火、隨地拋棄垃圾。新民黨前立法會議員江玉歡表示,香港露營並非無例可管,問題在於有否嚴格執行,馬來西亞拘捕隨街棄置煙蒂的遊客,這一招絕了點,但形容勝在有效。她說,香港人餵鴿要罰款5000元,弄髒營地和廁所至少罰款10000元,反問「隨地棄置垃圾的,我們有冇懲罰他們的?」江玉歡提及其他城市做法供參考,包括加強執法、行配額制、登記住址以便追責等。
負責管理郊野公園的漁護署今天(22日)表示,年廿七(14日)至年初六在麥理浩徑第一、二段、鹹田灣營地、西灣營地、浪茄灣營地共有26宗執法個案,包括亂拋垃圾及非法生火等。漁護署正就轄下熱門景點嘅長遠管理策略研究,參考黃金周經驗,考慮各種優化方法,包括應否引入預約制及收費等,下半年諮詢立法會。
江玉歡:露營非無例可管 隨地棄垃圾的有冇懲罰?
江玉歡在社交平台表示,近年有遊客選擇另類住宿,即在郊野公園、海灘或在偏僻處露營,結果出現遍佈垃圾及公廁不勝負荷的情況。
“香港露營並非無例可管,問題在於我們有否嚴格執行。對於隨地棄置垃圾的,我們有冇懲罰他們的?"江玉歡
江玉歡:馬來西亞拘捕隨街棄煙蒂遊客 做法絕但有效
江玉歡表示,馬來西亞2026年1月採取強力捉「垃圾蟲」,不少隨街棄置煙蒂的遊客被捕,處以罰款以及掃街或洗公廁,形容做法是絕了點,但勝在有效。
“香港人餵鴿也要罰五千大元,弄髒營地和廁所起碼罰一萬。香港以好山好水吸引遊客,但有否就配套先諗清楚?”江玉歡
江玉歡提其他城市做法:加強執法、配額制、登記住址
她說,香港有41個營地,先到先得不用登記,對露營者當然方便,反問當遊客多過本地人使用,這是否是設置營地的初心?香港的遊樂設施的維修保養費用與從這部分旅客獲得的收益是否成正比?她提及其他城市的處理方法,較普遍是加強執法、採取登記和配額制,及要求露營人士提供當地住址證明,違規也可追責。
江玉歡指,除了貼告示呼籲或派員加強清潔,香港還有更有效的方法嗎?她分享最近的南美之行中,最深刻的體會是遊客與市民所付出的大有不同,任何遊客服務及產品都是遊客價,免費的免問,形容這才叫做旅遊業,及令確保旅客的體驗達至合理的質素。
“當我們一邊要檢討政府服務的收費水平,要市民承擔多些,即所謂的能者多付、用者自付,另一方面卻低價廣招遊客,修建公廁及其他設施令遊客更方便,這是否合符經濟原則,特別我們這幾年是赤字預算?” 江玉歡
資料來源: HK01
2.【英國】英國移民家庭面臨困境:為避免被「懲罰」恐被迫放棄關鍵在職福利
在現任內政大臣夏班納·馬哈茂德(Shabana Mahmood)的提議下,若在職期間領取公共資金,取得定居身分(Settled Status)的等待期將翻倍至 20 年。
專家指出,在政府計畫推出的移民鎮壓政策下,領取在職福利的家庭面臨兩難:要麼放棄福利忍受艱辛,要麼就得面臨被「懲罰」。
目前有超過 20 萬合法居住在英國的人士正處於「10 年定居路徑」上。這項制度要求合法移民在申請永久居留(ILR)之前,必須續簽四次為期 30 個月的簽證,每次續簽費用高達 3,908.50 英鎊(含醫療保健費)。
根據內政大臣馬哈茂德的提案,如果移民使用了公共資金(即使是在職期間領取),取得定居資格的等待時間將翻倍至 20 年。
移民慈善機構 Ramfel 在與受影響家庭晤談後表示,如果政府提案通過,他們將「別無選擇」,只能停止領取公共資金——包括兒童福利(Child Benefit)、環球信貸(Universal Credit)、稅務寬減和身心障礙補助。
「殘酷且無情」的提案
Ramfel 的競選負責人尼克·比爾斯(Nick Beales)表示,這項政策的後果將是父母被迫每週工作 80 小時,並導致兒童貧困惡化。「我們的研究顯示,馬哈茂德計畫懲罰需要基本國家支持的移民家長,這將使具有少數族裔背景的英國兒童陷入貧困。這既殘酷又無情,長期和短期都會傷害這些孩子。」
「政府口口聲聲說要結束兒童貧困,但除非這涵蓋了所有兒童,否則這些話最終都是空談。他們必須立即取消所謂的『賺取式定居模式』(earned settlement model),並將現有的定居路徑上限設定為 5 年。這才能確保移民家庭的英國籍孩子其人生機會不致被大幅削弱。」
英國最大的獨立諮詢網路 AdviceUK 表示,馬哈茂德的「更公平定居路徑」諮詢案,增加了申請居留許可的移民及其家庭的不安全感與不平等。
該提案的諮詢已於 2 月 12 日結束。變動可能在 4 月前生效,且預計將具有溯及既往的效力。
生存與長久安定的抉擇
儘管提案中提到,基準考核期可因英語能力、應納稅收入、從事公共服務、志願服務或身為英國公民的父母/子女等「考量因素」而縮短,但同時也警告「增加的年數將優先於任何基準期的減免」。
進一步延長永久居留等待期所帶來的成本、壓力和對職業前景的不確定性,已引發恐慌。一位不願具名的家長表示:「這就像你必須在定居和生存之間做選擇。太荒謬了。十年的文書工作、十年的心理折磨、付出了一切,結果你們還要再加碼。」
「你們想表達什麼?我們要繼續懲罰你們這些人,因為 10 年還不夠。你們給了我們權利,現在卻要翻臉並為此懲罰我們。」
受影響群體的現狀
目前處於 10 年定居路徑的人多為亞裔和非裔。政府提議的「賺取式定居模式」更加嚴苛:將基準期設為 10 年,若領取公共資金不足 12 個月者加罰 5 年,超過 12 個月者則加罰 10 年。
AdviceUK 接觸的案例包括朱莉亞(Julia),她是一名護理員,也是三個孩子的母親。她已在 10 年路徑上走了 9 年,離永久居留僅剩一年。由於擔心領取福利會讓路徑再延長 20 年,她取消了所有依法有權領取的補助,包括住房補貼、環球信貸,以及她自閉症女兒每週 103.10 英鎊的身心障礙津貼。
她說:「我停掉了補助,儘管我真的很需要,因為我太害怕無法獲得定居資格了。因為工資低而領取補助,現在卻被用來對付我,這感覺非常不公平。」
Ramfel 調查了 68 名具有西非、南亞和加勒比背景的家長,其中 90% 領取公共資金者表示,為了避免被懲罰,他們寧願放棄補助。儘管他們擔心會因此面臨無家可歸、負債、因育兒責任無法全職工作,以及難以負擔住房、食物、能源帳單和學校旅行等問題。
馬哈茂德在 11 月啟動諮詢時表示:「我們建立了一個多元文化、多民族的民主國家……但這確實要求貢獻與融入。要成為這個國家的永久一部分並非權利,而是一種特權——一種必須靠自己贏得的特權。」
資料來源:The Guardian
4.【英國】英國失業率升至近五年高位 16 至 24 歲失業率逾十年新高 入門級職位競爭激烈
英國國家統計局(ONS)最新數據顯示,上季失業率升至 5.2 %,較前期上升 0.1 個百分點,創近五年新高;16 至 24 歲的失業率升至 16.1 %,為逾十年來最高。自 2022 年以來,失業率持續攀升。期內,就業人口僅增加 5.2 萬人,遠低於預期的 9.4 萬人。
同期,打工仔平均薪酬年薪增長 4.2 %,符合預期,其中公共部門薪資增長最為顯著,平均薪酬大漲 7.2 %;私營部門的年薪增長了 3.4 %,創 5 年來最低。經通脹調整後,不包括獎金的實際薪酬增幅僅 0.8 %,為約兩年半以來最低。
許多企業減慢招聘步伐,並指出財政大臣李韻晴(Rachel Reeves)過去兩個預算案中提高僱主國民保險稅和最低工資,增加了招聘成本。ONS 經濟統計主管 Liz McKeown 表示,雖然職位空缺數量保持穩定,但失業人數增加,使每個職位的競爭達疫情後新高。
劍橋大學畢業生 Lucy Gabb 表示,她自畢業後已申請超過 50 個入門職位,僅獲一次面試,多數申請無回覆或快速被拒。她說:「入門工作競爭非常激烈,令人心灰意冷。」
保守黨批評工黨執政期間出現「前所未有的一連串月度失業上升」,並稱這是「糟糕決策和經濟無能的可預見結果」。保守黨官員 Helen Whately 表示,年輕人首當其衝,「入門級職位最先消失,工黨令聘用成本更高、更具風險,中學畢業生和大學畢業生根本無法踏入職場」。
經濟學家指出,人工智能投資雖可在短期提高生產力,但可能減少入門職位,加劇青年就業困難。Capital Economics 首席英國經濟學家 Paul Dales 認為,隨著英倫銀行可能進一步降息,企業信心有望回升,或助刺激招聘,但短期青年失業壓力仍高。
英倫銀行早前預測,今年失業率將升至 5.3 %,今年底薪酬增速將放緩至 3.25 %。目前英國通脹率為 3.4 %,下一組勞動力市場數據將於周三(18日)公布。
資料來源:Points Media
5.【荷蘭】阿姆斯特丹大麻咖啡館遊客禁令重新提上議程
阿姆斯特丹禁止遊客進入大麻咖啡館(coffeeshops)的法案,預計將在 3 月 18 日地方選舉後,重新回到市議會的議程中。
自 2012 年以來,荷蘭大部分地區已禁止非本地居民進入大麻咖啡館,其主要目的是為了終結來自鄰國比利時、法國和德國的「毒品旅遊」。然而,阿姆斯特丹此前獲得了豁免權,條件是該市必須吊銷位於學校附近的咖啡館執照。但現在,作為**減少騷擾性旅遊(nuisance tourism)**計畫的一部分,市議會很可能會有過半數支持將遊客也排除在該市的咖啡館之外。
市長費姆克·哈爾瑟瑪(Femke Halsema)一向傾向於支持這項禁令;去年,荷蘭工黨(PvdA)也表示將支持在大多數咖啡館聚集的市中心實施禁令。雖然在選舉後可能與工黨並列為市議會最大黨的民主 66 黨(D66)和左翼綠黨(GroenLinks)表示反對,但包括自民黨(VVD)和基民盟(CDA)在內的其他幾個政黨均支持禁令。據《Parool報》週末報導,這可能使該議題成為選後組建新聯盟談判的關鍵部分。
儘管市長哈爾瑟瑪有權自行發布禁令,但她曾表示,只會在獲得市議會支持的情況下才會這樣做。
然而,專家對在阿姆斯特丹實施禁令提出了質疑。曾研究過該國南部地區此類問題的犯罪學教授迪克·科夫(Dirk Korf)表示,這根本行不通。他在接受報章採訪時質問:「誰來確保法規被遵守?」
科夫指出,在大麻咖啡館獲得合法執照之前,街頭交易非常盛行,並警告禁令實施後這種情況將會捲土重來。「萊利斯塔德(Lelystad)曾有一段時間一間咖啡館都沒有,但毒販卻到處都是,」他告訴媒體,「當第一家咖啡館開業後,那些毒販就消失了。」
不過,市中心居民協會「d’Oude Stadt」的丁曼·庫穆(Dingeman Coumou)告訴《Parool報》,該報的研究顯示,若實施禁令,來到該市的遊客將會減少。「特別是那些只想來狂歡的人會留在國內,而這些人正是我們想趕走的對象。」
資料來源:Dutch News
https://www.dutchnews.nl/2026/02/cannabis-cafe-ban-for-tourists-in-amsterdam-back-on-the-agenda/
6.【加拿大】聯邦調整移民方向 「快速通道」新增類別望吸納四類人才
聯邦移民、難民及公民事務部長迪亞布(Lena Metlege Diab)周三(18日)宣布調整移民政策方向,為2026年「快速通道」(Express Entry)新增甄選類別,重點吸納高技能人才以支援經濟發展。
政府表示,在全球爭奪技術人才競爭加劇下,加拿大將透過「國際人才吸引策略」吸納並留住高技術移民。移民部將按新類別發出移民邀請,挑選具相關技能及經驗的申請人。
新增重點類別包括:
- 具加拿大工作經驗的外籍醫生(新設類別)
- 具加拿大工作經驗的科研人員及高級管理人才
- 具運輸業工作經驗人士,包括機師、飛機維修技師及檢查員
- 獲加拿大空軍(Canadian Armed Forces)招募的高技術外籍軍事人員,如軍醫、護士及機師
當局同時表示,將延續2025年已設類別的邀請安排,包括:
- 醫療及社會服務專業,如執業護士、牙醫、藥劑師、心理學家及脊醫
- 技術工種,如木匠、水喉匠及機械技工
- 具法語能力的申請人
迪亞布指出,面對經濟轉型挑戰,加拿大需要具備相應技能的勞動力。透過優化快速通道制度,政府可更精準回應各省及社區的實際需要,讓新移民抵達後即可投入經濟活動。
官方資料顯示,移民目前幾乎佔加拿大勞動力增長的全部來源,對紓緩關鍵行業人手短缺至關重要。快速通道為永久移民主要申請管理系統,涵蓋聯邦技術移民、技工移民、加拿大經驗類及部分省提名計劃。
當局預計,針對具加拿大工作經驗外籍醫生的首輪邀請將於短期內展開,而加拿大經驗類及法語能力類別抽選已延續至2026年初。政府強調,新措施旨在提升國家經濟韌性,並支援醫療、科研及國防相關發展策略。
資料來源:加拿大星島
7.【加拿大】「快速通道」新增甄選類別 團體指港人未必受惠
聯邦政府周三(18日)宣布調整「快速通道」(Express Entry)甄選方向,新增多個類別吸納具特定技能的移民,以支援科研、運輸及國防等領域的人手需求。不過,港人團體則認為,新安排對紓緩港人永久居民申請積壓的作用有限,受惠範圍相對狹窄。
聯邦移民、難民及公民事務部長迪亞布(Lena Metlege Diab)公布,2026年起「快速通道」將新增針對具加拿大工作經驗的外籍醫生、科研人員及高級管理人才,以及具運輸業經驗人士等類別,並吸納獲加拿大武裝部隊招募的高技術外籍軍事人員。政府表示,此舉旨在提升勞動力供應,回應經濟轉型及關鍵行業人手短缺。
港加聯:評分制度相互矛盾
港人團體普遍認為,新政策方向以經濟需求為導向,對解決「救生艇計劃」長期積壓問題的幫助有限。港加聯會長黃冠能(Andy Wong)表示,不少來自香港的申請人原本從事白領或專業工作,而新增重點類別多屬技術或特定行業,與港人整體就業結構並不完全吻合,估計只有部分從事醫療專業的港人或可受惠。
他亦關注快速通道評分制度與年齡因素的矛盾,指出不少具備高級管理或科研資歷的人士往往年紀較大,但現行制度在三十歲後逐步扣分,或影響相關申請人的競爭力,認為制度設計值得檢討。
港通盟:繼續倡議一次性措施
香港通道聯盟發言人Roy Lee則表示,組織對政府按行業需求調整快速通道方向持開放態度,尤其在飛行及運輸等技術領域增加機會,反映政策正回應市場需要。然而,他同時指出,相關安排未能有效處理「救生艇計劃」及其他臨時公共政策申請的大量積壓個案。
他表示,面對部分特別政策申請等待時間被推算長達數十年的情況,組織將繼續倡議政府推出一次性措施,加快處理包括香港、烏克蘭及蘇丹等申請人的永久居民個案,以回應相關人道需要。
資料來源:加拿大星島
8【加拿大】港人團體首次會晤移民部長 倡設「一次性措施」紓解H&C積壓
多個港人團體代表周四(19日)早上於安省萬錦市,首次與聯邦移民、難民及公民事務部長迪亞布(Lena Metlege Diab)直接會面,並聯合提交政策建議,要求政府設立一次性特別措施,處理「人道及恩恤」(H&C)永久居民申請長期積壓問題。
會議由國會議員葉嘉麗(Jean Yip)邀請舉行,出席者還包括移民部副部長科哈爾(Harpreet S. Kochhar)、自由黨國會議員扎希德(Salma Zahid)及早前由聯邦保守黨轉到自由黨的馬榮錚(Michael Ma)。多個港人團體代表與數個「救生艇計劃」申請人亦受邀出席分享經歷。
團體建議設「一次性措施」 望兩年內集中處理積壓
港加聯、香港通道聯盟及多倫多香港家長會在會上移民部長迪亞布向聯合提交了一份政策建議書,倡議政府推行一項具針對性、為期兩年的單次特別措施,擬於2027年及2028年執行,以處理所有屬於「人道及恩恤」類別下的臨時公共政策申請。
「一次性措施」計劃細節:
- 目標對象: 透過三個指定通道(香港、烏克蘭、蘇丹)申請永久居留並已等候超過兩年的申請者。
- 紓解積壓: 預計到2027年1月,相關積壓個案將達到5萬宗。
- 目標: 協助這些合資格的申請人過渡為永久居民。
香港通道聯盟發言人Roy Lee會後接受《星島新聞網》訪問時強調,去年底在《2026-2028年移民水平計劃(Immigration Levels Plan)》公布的年度移民配額不足以解決滯後個案的積壓問題,故期望移民部考慮參考早前針對「受保護人士(Protected Person)」推出的一次性措施,加快審批臨時特別通道的永居申請
估算2027年積壓個案達5.5萬宗
根據建議書估算,截至2027年,三條通道(香港、烏克蘭、蘇丹)永久居民申請積壓個案將達約5.5萬宗。「港加聯」會長黃冠能(Andy Wong)表示,若移民部推出「一次性措施」,集中處理已等候超過兩年的申請人,除可為長期處於不確定狀態的人提供出路,亦有助政府減少在加臨時居民人數,方向上與現行控制整體移民規模政策一致。
他指出,措施同時可減輕移民部行政負擔。按現行制度推算,若申請人需每三年續簽相關許可證,政府未來或需處理逾16.5萬份續期申請。透過一次性過渡安排,可減少重複行政程序,讓資源集中於其他優先政策領域。
黃冠能續稱,在全球政局持續不穩背景下,加拿大若長期背負龐大積壓,將削弱應對突發人道危機的能力。他認為,若加拿大希望維持國際人道避風港角色,須先處理境內已等待永久居民身份的人士。
部長態度審慎 重申政策重點在經濟發展
他表示,部長亦提及政府需在移民總量、行政資源及經濟需求之間取得平衡,短期內難以為個別群體設立專門配額。黃冠能稱理解部長上任不足一年,需處理多年累積問題,但仍期望政府在政策層面作出更具體回應。
他表示,部長亦提及政府需在移民總量、行政資源及經濟需求之間取得平衡,短期內難以為個別群體設立專門配額。黃冠能稱理解部長上任不足一年,需處理多年累積問題,但仍期望政府在政策層面作出更具體回應。
資料來源:加拿大星島
9.【加拿大】加拿大3年發出57萬臨時居留簽證 當中不足1萬人提難民申請
自2022年以來,加拿大透過多項特別措施,向受戰爭、暴力及自然災害影響的人士發出575,025張臨時居留許可,但其中只有少部分人提出難民申請。《星報》指數據顯示,截至去年11月底,這些人道移民中,僅1.5%,即8,465人提出庇護申請,包括1,150名烏克蘭人、205名加沙人與135名蘇丹人,其餘6,975人來自其他特別計畫。
這些群體構成加拿大約285萬名臨時居民的一部分。渥太華正努力降低該數字,目標是在2027年前將臨時居民比例由2024年的7%降至全國人口的5%以下。根據加拿大統計局估算,截至去年12月,臨時居民佔比例為6.8%。
儘管加拿大政府已成功減少新的國際學生與外籍勞工的入境數量,並收緊在境內人士延長居留的申請,但當原居地仍不安全時,政府也無法將這些獲得臨時庇護的移民遣返回國。許多人因此陷入進退兩難的困境,無法規劃未來或展開新生活。
逃離俄羅斯入侵的烏克蘭人,是獲得加拿大臨時人道簽證的最大群體。其次是因抗議鎮壓而尋求安全的伊朗人,以及因《港區國安法》而尋求庇護的香港人。其他受惠於人道主義措施的群體還包括:摩洛哥、土耳其與敘利亞地震災民;受戰爭影響的巴勒斯坦與以色列居民;流離失所的加沙民眾;逃離幫派暴力的海地人;受區域衝突波及的黎巴嫩人;以及逃避流血衝突的蘇丹人。
近年來,加拿大對國際危機的回應雖被視為出於善意,但也受到審視,因部分臨時移民長期處於不確定狀態,既無法回國,也無法在加拿大獲得永久居民身份。
與此同時,聯邦政府將年度人道類永久居民名額由2025年的1萬人,減至今年的6,900人,並計劃在2027及2028年進一步降至5,000人。這意味申請永久身份的等待時間可能長達10年。此外,整體移民水平削減20%,使許多人難以透過競爭激烈的經濟類移民途徑取得身份。
移民團體與專家批評政府在危機應對上缺乏規劃與透明度。
一名聯邦移民部高級官員在受訪時表示,部門已從2022年「加烏緊急旅行授權計畫」(Canada-Ukraine Authorization for Emergency Travel)中汲取經驗。
該官員指出,政府於2023年在策略性移民審查下建立「危機應對框架」,以確立一致而有系統的方法來評估局勢、人道需求、加拿大利益、僑民規模、移民系統承載能力與公平問題。該框架允許部門向政府提供建議,但最終決策仍需依據整體政策優先順序。
他表示,不同危機情況將採取不同回應方式,可能包括協助加拿大公民與永久居民返國、安排其海外家屬臨時入境,或在某些情況下(例如阿富汗人)提供永久居留途徑。臨時或永久庇護各有利弊。
官員坦言理解倡議團體對臨時身份不確定性的擔憂,但強調政府必須考慮年度移民配額與實際承載能力。「我們必須面對現實世界,」他說。「不幸的是,衝突與自然災害仍然持續發生。當危機出現時,這套工具將協助加拿大政府制定未來的應對措施。」
資料來源:加拿大星島
10.【加拿大】亞伯達省長丹妮爾·史密斯宣布:將於秋季就移民與憲法問題舉行公投
亞伯達省省長丹妮爾·史密斯(Danielle Smith)計畫於 10 月舉行公投,針對限制移入亞伯達省的人數,以及她認為能賦予該省更多憲法權利的變革進行表決。
在週四晚間一段長達 13 分鐘的電視講話中,史密斯表示,她希望亞伯達省民在 10 月 19 日針對 9 個問題進行投票。她指出,每個問題的主題都是基於「亞伯達下一步小組」(Alberta Next Panel)去年透過公聽會和書面意見諮詢省民後,所收集到最受關注的議題。
史密斯表示:「事實是,不能再要求亞伯達省的納稅人繼續透過『均衡撥款』(Equalization)和聯邦轉移支付來補貼整個國家,同時容許聯邦政府讓大量新移民湧入我們的邊境,然後讓任何搬遷至此的人都能免費享用全加拿大最優渥的社會福利計畫。」
報導重點解析
- 投票日期: 2026 年 10 月 19 日。
- 公投核心:
- 限制移民: 針對聯邦政府的移民政策提出異議,試圖控制移入該省的人口數量。
- 憲法權力: 尋求在加拿大聯邦體制下獲得更多自治權。
- 財政公平: 挑戰目前的聯邦財政分配機制(如均衡撥款制度),認為亞伯達省貢獻過多。
- 背景動機: 省府認為目前的「門戶開放」政策對亞伯達省的社會福利系統(如醫療、教育)造成沉重負擔。
預算赤字與移民歸責:史密斯演說重點與各界反應
史密斯的這番演說發表於財政部長內特·霍納(Nate Horner)提交 2026 年省預算案的一週前,該預算預計將出現數十億加元的赤字。史密斯將資金短缺歸咎於低油價以及「失控的聯邦移民政策」。
儘管亞伯達省將面臨削減開支,但史密斯表示不會「大幅」削減社會服務。她指出,省政府將對申請人進行更嚴格的收入審查並限制支出。她說:「我們將轉而削減不必要的官僚機構,提高計劃執行的效率,並盡可能將『需求』置於『慾望』之前。」
她在演說中提出了應對赤字的三部分戰略:到 2035 年將油氣產量翻倍、建設通往西海岸以進入亞洲市場的新油管,以及限制移民。
10 月公投:關於移民與權力的九大問題
10 月的公投將涵蓋憲法與非憲法議題。在非憲法問題部分,選民將被詢問是否同意以下提案:
- 移民控制權: 亞伯達省應掌握更多移民控制權,優先考慮經濟類移民,並讓亞伯達人享有「就業機會的首要優先權」。
- 福利限制: 省府資助的醫療、教育和社會服務計畫,僅限公民、永久居民及持有「亞伯達認可移民身分」的人士參加。
- 居住門檻: 非公民或永久居民者,需在省內居住滿一年方可申請省級社會福利。
- 額外收費: 向非永久居民身分的移民收取使用醫療和教育服務的費用或保費。
- 投票資格: 在省選舉中投票前,必須出示公民身份證明。
此外,史密斯還希望省民表態是否支持政府主動與其他省份合作修改加拿大憲法,提案包括:
- 允許各省自行挑選其高等法院法官。
- 廢除參議院。
- 允許各省退出聯邦的醫療、教育和社會服務計畫,但仍保留聯邦撥款。
- 在省級或共同憲法管轄領域,省法優先於相衝突的聯邦法律。
質疑聲浪:這真的是問題所在嗎?
卡加利的移民顧問丹尼爾·布里爾(Daniel Briere)對此表示困惑。他認為增加官僚程序對省府並無幫助,並反駁了臨時居民(學生或移工)佔政府便宜的說法。他指出:「這些人來這裡工作、繳稅,跟你我一樣,他們當然有權看醫生。這只是習慣性地把移民標籤化為問題根源,但他們並不是問題。」
亞伯達大學法學副教授傑拉德·甘迺迪(Gerard Kennedy)則從憲法角度分析,指出即便公投通過,聯邦政府也沒有義務配合。他解釋道,史密斯提出的大部分修憲案需要全加至少七個省份(且人口佔總數 50% 以上)同意,而廢除參議院更需徵得所有省份的一致同意。
「要通過這些修正案將非常困難,」甘迺迪說,「聯邦政府不太可能在沒有任何回報的情況下削減自己的權力。」
“Alberta is Calling”(亞伯達在召喚)是亞伯達省政府自 2022 年起發起的一項大型人才招募運動,旨在吸引加拿大其他地區(特別是安大略省與卑詩省)以及國際上的技術勞工移居亞伯達省。
這項運動在 2026 年的背景下顯得格外諷刺,因為省長史密斯(Danielle Smith)目前的政策立場已大幅轉向「限制移民」,卻忽略了她自己政府過去幾年積極「招人」的舉動。
資料來源:CBC
https://www.cbc.ca/news/canada/edmonton/alberta-danielle-smith-fall-referendum-9.7098568
11.【澳洲】澳洲價值觀 | 自由黨推嚴格移民政策
自由黨新任黨魁泰勒 (Angus Taylor) 上任後,首次發表的演說中表示,將推行更嚴格的移民政策,回歸「澳洲價值觀」。
泰勒在坎培拉發表講話,概述在他領導下,自由黨的數個核心方向。目前只有綱領,未公布細節,以下是總結提出的承諾:
移民
泰勒將會在數周內公布移民政策,強調這將是自由黨的重點優先事項,既可緩解生活開支壓力,也能「保護澳洲的生活方式」。「很明顯,移民人數過高,標準過低。如果有人不認同我們的核心信念,大門就必須關上。」
當被問及指的是那些人時,泰勒未明確說明,不過提到邦迪恐擊事件,又表示澳洲人「變得比較不自由」。
泰勒希望移民遵守民主、法治與基本自由等核心信念,強調「良好的移民」,符合澳洲最佳利益。
外界認為,這番言論與一國黨 (One Nation) 部份政治人物的說法相似。在利蘇珊 (Sussan Ley) 卸任黨魁前,一次 Newspoll 民調中,近三份之一受訪者都在移民政策上,更偏好一國黨的立場,而非兩大黨。
自由黨並非要成為「一國黨輕量版」。泰勒堅稱
他表示自由黨不是要成為「一國黨輕量版」(One Nation “lite”),但尊重受訪者考慮支持一國黨的理由,要重建這些人對自由黨的信心。
生活開支
泰勒希望減輕家庭財務壓力,包括「擴大託兒服務的選擇」,家庭在照顧方式上,需要更多選擇和更有彈性,暗示不支持工黨推動的全民託兒模式。
還有重新確立「擁有住房」為「澳洲夢的核心」。
他相信所有澳洲人,尤其年輕人,都應該擁有穩定與置業機會。
經濟
泰勒認為,自由市場是澳洲經濟繁榮的核心。他曾在達頓 (Peter Dutton) 領導下,擔任過影子財長,他計劃該黨今後將專注於經濟成長、放寛管制,以及廢除「不良的稅項」。
他表示將加強對抗工黨的不良稅項,包括向住房徵收稅項、退休金稅、對孩子未來的稅款,又不支持關稅政策。明言反對黨不會支持對資產增值稅 (CGT) 作出任何修改。聯邦政府正考慮在 5 月財政預算案前,降低資產增值稅折扣。
他並會繼續為澳洲資源產業、礦工、農民、製造商與提供服務的業界,爭取進入市場。
能源
自由黨新任副黨魁希姆 (Jane Hume) 提出,核能將有助於降低澳洲民眾電價,不過未說明反對黨是否還有其他降低排放的計劃。
國際能源總署 (International Energy Agency) 在最新報告中指出,以 2050 年實現淨零為目標的框架,是提供更便宜家庭用電的最佳方式。
澳洲國家科學機構聯邦科學與工業研究組織 (CSIRO) 也發現,在儲能與天然氣支援下的再生能源,是最便宜的新發電方式。
工黨在 2025 年大選勝利,以及兩黨聯盟歷來最慘重敗選的檢討報告指出,反對黨的核能政策,是未能贏得執政的其中一個關鍵原因。
根據檢討小組內容:「選民強烈反對兩黨聯盟的核能政策,批評其成本高昂,而且看到成效的時間漫長。」
總結economic insanity),在政府的年中經濟與財政展望報告 (MYEFO),與兩黨聯盟在選舉期間,提出的預算成本估算之間,存在數據差異。
根據政府公布數據,工黨年中經濟與財政展望預算赤字為 368 億,而兩黨聯盟在 2025 至 26 財年預計赤字為 478 億。朝野兩黨之間的 110 億赤字差距,在 2026 至 27 財年縮小至 30 億。據估計,兩黨聯盟的計劃,仍會使預算狀況更差。
泰勒擔任影子財長時,曾作出具爭議性的決定,反對工黨在選舉承諾中的減稅方案,降低入息稅稅率,但隨後以「錯誤」為由撤回立場,並承諾將自由黨重新定位為「低稅政黨」。
資料來源:SBS
https://www.sbs.com.au/language/chinese/zh-hant/podcast-episode/angus-taylors-policies/cntsyl0g
12.【澳洲】移民政策爭議|邦迪恐襲後再成焦點 學者:削人數設禁令未必奏效
自邦迪海灘 (Bondi Beach) 恐襲發生後,以及有據稱與所謂「伊斯蘭國」組織有關聯的澳洲人試圖從敘利亞返回之際,澳洲的移民政策成為關注焦點。
上星期,前自由黨領袖利蘇珊 (Sussan Ley) 任內制定的文件曝光,顯示她當時原本準備推出強硬移民政策,計劃禁止來自 13 個國家共 37 個地區的人士申請簽證,同時建議將每年移民人數削減至 170,000 人。
該份政策建議,對庇護恐怖組織的國家,實施為期三年的簽證申請禁令。該份自由黨政策文件列出實施禁令的地區:巴勒斯坦被佔領土、阿富汗、菲律賓、黎巴嫩、索馬里、利比亞、尼日、馬里、喀麥隆、埃及、阿爾及利亞、尼日利亞及也門。
新當選自由黨黨魁泰勒 (Angus Taylor) 尚未確認其領導下的移民政策走向,但表示希望加強對移民的安全審查,以確保他們「相信我們的價值觀」,不過並未表態支持封禁特定地區。
他上星期向天空新聞台 (Sky News) 表示:「如果他們拒絕我們的核心信念,拒絕我們對民主、法治、守法、基本自由、言論自由與宗教自由的重視,那麼大門就必須關上。」
上星期有消息指,一批共 34 名涉嫌與聲稱是「伊斯蘭國」組織有關聯的婦女與兒童,正尋求從敘利亞一個難民營返回澳洲。
泰勒上星期五表示,政府本應運用更多權力,拒絕這些婦女的護照申請。
內政部長博克 (Tony Burke) 證實,政府確實已對其中一人發出臨時禁止入境令。
一國黨領袖韓珍(Pauline Hanson) 的政綱包括將簽證總額削減至 130,000 人,更表示「沒有『好』伊斯蘭教徒」,並表態支持外洩的自由黨前領袖提案。
削減移民規模以及哪些人能進入澳洲的議題引發激烈辯論,專家也就現行移民水平及削減是否能遏止極端主義發表意見。
甚麼是淨移民?
淨海外移民(Net Overseas Migration,NOM)是指每年因人口出入境而導致澳洲人口增加或減少的數字。
淨海外移民的計算方式,是統計在16個月期間內抵達並居住滿12個月或以上的移民人數,減去同期離境人數。
近年來,該數字受到部份保守派政客質疑,認為出現激增;但實際上更像是回復至接近 2020 年前的水平。2021 年 3 月新冠疫情高峰期間,淨海外移民曾跌至負 94,000 人,其後隨著邊境重開而急劇回升。
根據澳洲統計局數據,淨海外移民於 2023 年 9 月達到 555,000 人的高峰,其後逐步回落;2024 至 25 財政年度為 306,000 人。
內政部最新移民趨勢報告指出,在疫情前,淨海外移民主要受到國際學生(自 2012 年起)及訪客(自 2016 年起), 即獲得臨時移民簽證人士,快速增長的影響。
技術移民、家庭團聚及獨立的人道計劃簽證人數,過去十年數字相對穩定。
政府可控制甚麼?
財政部在《2025年人口聲明》(2025 Population Statement) 中預測,淨海外移民將於 2025 至 26 年度降至260,000 人、2026 至 27 年度降至 225,000 人,最終穩定於接近疫情前的 235,000 人水平。
澳洲國立大學 (Australian National University) 移民研究中心主任加姆倫 (Alan Gamlen) 向 SBS新聞表示,雖然入境人數可更嚴格管理,但「在自由民主社會中,你無法控制民眾何時離開」。
前移民部副秘書長里維茲 (Abul Rizvi) 則不同意。他指出,政府雖無法完全控制淨移民,就如同無法完全控制通脹,但可以透過政策設定加以管理。
他表示:「政府對淨移民的控制程度,並不比對通脹更多;但它可以像管理通脹一樣,設定一個範圍,並嘗試將數字維持在該範圍內。」
是否存在「最佳」移民水平?
加姆倫認為,為抵銷人口老化影響,最佳淨移民水平應介乎160,000 至 220,000人之間。
他說:這意味著,隨著越來越多人退休離開勞動市場,同時會有足夠新勞動力補充。
他指出,若再大幅降低,將對經濟與需要勞工的企業造成「災難性傷害」。
里維茲則認為,若低於 200,000 人,澳洲勞動市場將面臨技術短缺難以填補的問題;但若達到或超過 250,000 人,基建與公共服務則可能難以應付。
封禁特定地區簽證能否遏止極端主義?
里維茲對自由黨外洩強硬移民政策,能否遏止極端主義表示懷疑。
他指出,任何群體中都可能存在極端分子;若整個群體被激怒,極端分子只會更激進。
在前自由黨領袖利蘇珊原本推出的強硬移民政策涵蓋的13 個國家中,2024 至 25 年度訪客簽證最多的是菲律賓,達113,000 人。該國亦是技術移民第六大來源地,尤其在偏遠地區填補高齡護理與護理人員空缺。
至於喀麥隆、也門、利比亞、馬里、索馬里及尼日等國,每年訪客人數不足 100 人。
加姆倫指出,政府真正需要關注的極端主義與激進化問題「本質上是本土性的」,並認為自由黨政策無法防止邦迪恐襲事件。
他提到,其中一名被控槍手阿克拉姆 (Naveed Akram)(目前案件正在審理中)在澳洲出生,是澳洲公民。
阿克拉姆被控15項謀殺罪及其他罪名,涉及 2024 年 12 月14 日在雪梨邦迪海灘猶太光明節活動上與父親薩吉德 (Sajid Akram) 涉嫌開槍的恐襲事件。
加姆倫表示,薩吉德當時被警方擊斃,他數十年前自印度移民澳洲,來自「沒有激進化風險」的地區。
薩吉德合法擁有六支槍械,槍牌在 2023 年獲批,距離其子因與兩名其後入獄人士有聯繫而被澳洲安全情報組織調查已四年;當時並無證據顯示阿克拉姆已受影響變得激進。
加姆倫指出:「無論怎樣改變移民政策或限制誰能入境,都無法解決這類問題。」
「這需要在本土進行艱難的社會工作,了解民眾在澳洲的經歷,為何會令他們變成傷害我們的怪物。」
資料來源: SBS