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1.【香港】曾俊華：港府大搞旅遊業但內地客不再高消費 籲花精神在商貿金融
2.【香港】無處不旅遊 VS 心中有觀光——港台旅遊產業的致命差距
3.【香港】股壇長毛David Webb 告別演說 尖銳批評港府政策 稱港擁3大不可替代優勢
4.【英國】施紀賢強硬表態 坦承移民政策積弊
5.【英國】護理工會警告：移民政策恐「加速」人力危機
6.【英國】英歐重設關係峰會前夕 雙方就學生及工人問題仍存分歧
7.【英國】英國擬削減移民 同時考慮推出戰略產業投資簽證
8.【加拿大】卡尼冀降移民人數 臨時工及留學生上限不逾總人口5%
9.【加拿大】救生艇街舞少女以興趣撐起移民路 天橋底練舞殺入《全加一叮》決賽 坦言「今日唔知聽日事」
10.【加拿大】加拿大再迎新任移民部長！她是誰？移民政策會點變？
11.【美國】現實版《飢餓遊戲》？美國政府考慮拍真人騷 讓移民競逐公民權
12.【澳洲】學生簽證再加價 | 港人澳洲留學夢有無未來?
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1.【香港】曾俊華：港府大搞旅遊業但內地客不再高消費 籲花精神在商貿金融
香港政府財赤問題持續，前財政司司長曾俊華今（18 日）於社交平台發文，稱港府過分倚重旅遊業，其僅佔總收入一小部分，且近年內地訪港旅客消費力下降，難復昔日盛況。他直言：「與其喺呢方面費盡心力，倒不如多花啲精神，喺佔香港最大部分收入嘅商貿物流同金融業。」他建議利用美國加徵關稅致全球貿易混亂的時機，推出便利貿易新政策及優化通關安排，並以近期觀賞的音樂劇及紀錄片為例，呼籲善用香港獨特優勢，推廣文化及戶外活動新旅遊亮點。
曾俊華透露，過去兩週參加多場聚會及研討會，與多位熟悉香港的外國官員會面，包括退休及在任人士。他表示，這些「老外」對香港情況瞭如指掌，認為香港作為中國特別行政區，仍因制度與內地不同而扮演關鍵角色。然而，他們對香港的財政狀況、法治及開放程度表示關切。曾俊華坦言：「我同佢哋一樣，都好關心香港嘅財政狀況。」
曾亦質疑政府聚焦旅遊業的策略，認為其經濟貢獻有限，近年內地旅客消費模式轉變，難以帶動顯著收入。他呼籲將資源轉向佔經濟大頭的商貿物流及金融業，特別在全球貿易動盪下，香港可與其他經濟體深化合作，推出新貿易政策或通關便利措施。他直言：「香港有啲自身獨特嘅優勢，顯然而見，偏偏冇好好利用，真係極之『嘥料』。」
曾俊華以香港演藝學院（APA）40 周年音樂劇《我佛無著經》為例，讚揚其集合師生及校友，耗時一年打造，講述唐三藏取經後故事，質素出色卻僅演四場。他指出，大型製作需仿效外國固定場地連演數十場模式，方能攤薄成本盈利，否則高票價難回本。他質疑：「香港有創意舞台人才同西九，但有冇好好向外推廣呢啲新製作？」
他提及紀錄片《香港四徑大步走》，記錄「香港四徑超級挑戰」參與者在 72 小時內跑完麥理浩徑、衛奕信徑、港島徑及鳳凰徑，總長近 300 公里，相當於 7 個全馬。影片展現香港郊野美景，卻由外籍導演Robin Lee拍攝，賽事辦十年才獲關注。他反問：「點解呢項山跑界殿堂級盛事，搞咗十年，先由外人拍攝？我哋係咪忽略咗香港嘅『勁事』？」
曾俊華認為，除渣馬、七欖、搶包山等知名盛事，香港需開發新項目如四徑挑戰賽，吸引國際旅客，善用郊野與城市緊鄰的優勢，推廣文化及戶外活動。他強調，香港未充分挖掘潛力，錯失旅遊新機遇。
資料來源：Yahoo
2.【香港】無處不旅遊 VS 心中有觀光——港台旅遊產業的致命差距
2025年05月16日
內地「五一黃金周」，香港錄得110萬人次入境，創疫後新高。儘管政府做足準備加密各類交通班次，但仍出現紕漏和詬病，例如落馬洲站網絡斷線大規模遊客堵塞，以及大量遊客因住宿成本高昂選擇麥當勞過夜。在「無處不旅遊」口號之下，旅遊業呈現不俗復甦勢頭，也更加考驗去年底發布的《香港旅遊業發展藍圖2.0》能否站得住腳。台灣同樣是深受遊客歡迎的旅遊勝地，其旅遊產業政策更是經常獲周邊地區參考借鑑，從確立觀光價值貫穿所有政策，到調整組織架構、修改法律法規，再到統整資源分配、優化產業環境，處處可見長遠規劃和精細管理。香港不妨認真比較、研習。
「無處不旅遊」VS「心中有觀光」
旅遊業是香港四大經濟支柱之一，但目前「支撐」力度有限，政府統計處數字顯示，旅遊業在2019佔GDP比重為3.6%，通關後的2023年則下降至2.6%。最主要的原因是，自2003年「自由行」政策開放以來，香港長期依賴以內地遊客和購物消費為主的「高量低值」旅遊模式，但近年網購興起，香港商品不再具有價格優勢，加上遊客對於旅遊體驗的要求大幅提升，仍以山頂、廟街、海洋公園等舊景點作招徠的香港，自然面對極大挑戰。
過去大半年的情況，尤其是啟德體育園開幕以來舉辦連串文體盛事，旅客人數的確明顯上升，例如在剛過去的內地「五一黃金周」，香港錄得110萬人次入境，創下疫後新高；然而，在交通安排等旅客乘載配套上仍然出現一些紕漏和詬病，也有不少遊客反映本地酒店價格高昂所以選擇即日往返，有的甚至要到麥當勞「借宿一宵」；同時，當局對於由「網紅」帶動的宣傳潮流也尚未把握。可以說，對於《香港旅遊業發展藍圖2.0》的考驗，才剛剛開始。
台灣同樣是深受遊客歡迎的旅遊勝地，其旅遊產業政策更是經常獲周邊地區參考借鑑，例如2020年更新的《2030台灣觀光政策白皮書》就有很多可圈可點之處。《白皮書》在新冠疫情之前已經着手規劃，把「觀光競爭力」定為當地競爭力，從而確立觀光產業在社經發展政策之位階、建立各個部門「觀光主流化」 之施政理念，再透過「組織法制變革、打造魅力景點、整備主題旅遊、廣拓觀光客源、優化產業環境、推展智慧體驗」6大執行策略，輔以配合觀光局改制觀光署，加強投入資源，使組織、人力、預算等條件到位之規劃，期能將資源觀光化，建立深度多元優質的旅遊環境，逐步實現永續未來的觀光願景。
東一榔頭西一棒子VS從上到下一以貫之
仔細對比108頁的《香港旅遊業發展藍圖2.0》和52頁的《2030台灣觀光政策白皮書》就會發現，前者既沒有明確價值取向，也沒有清晰政策目標，更沒有一以貫之的邏輯串連，而更像是「東一榔頭西一棒」地打，看似做了很多計劃和項目，但並不成體系。
以最基本的政策理念闡述為例——《香港旅遊業發展藍圖2.0》提出「在未來約五年內需要集中精力和資源落實的工作方向和措施，以協助長遠提升香港旅遊業的競爭力，讓香港能通過推動旅遊活動加強民心相通，在變革中實現提升，樹立香港『無處不旅遊』的理念，說好中國故事和香港故事，同時為香港旅遊經濟生態系統發展注入新動力」；而《2030台灣觀光政策白皮書》則表明「觀光需要各界攜手營造，期望從中央到地方『人人心中有觀光』」、「政府施政推觀光」、「觀光旅遊業者與政府繼續打拼」、「以『永續』的理念經營企業、用『尊重』的態度愛護資源、用『負責』的態度服務旅客，提供深度、在地、多元、精緻、高品質旅遊環境，共同見證台灣觀光的下一個里程碑」——顯而易見，台灣當局比香港更清楚「政府」需要扮演主導角色，也更明白「旅遊政策」的本質意義何在，所以就能更加確定發展的走向和要求，從而帶領不同持份者共同達標。
在整體策略方面——《香港旅遊業發展藍圖2.0》的四大方向包括：第一，中外薈萃繫全球，發展具本港及國際特色的旅遊產品及項目；第二，四方旅客齊聚港，開拓多元化客源市場，集中吸引高增值過夜旅客；第三，智慧遊港至方便，在旅程各個接觸點加入智慧元素；第四，優質服務迎客來，全方位提升旅遊業服務質素及配套並培育人才——《2030台灣觀光政策白皮書》則有六大政策主軸：第一，組織法制變革，確立觀光願景，修訂觀光法制，提升觀光行政組織位階，整合跨會力量齊心推動觀光；第二，打造魅力景點，盤整全台觀光資源，營造觀光資源魅力兩點，以完善的交通基礎設施連結觀光圈與旅遊線；第三，整備主題旅遊，擴大跨域合作，開發特色旅遊產品，並加強跨部會合作建立觀光主流化；第四廣闊觀光客源，開拓多元市場，形塑台灣觀光品牌，精準分銷分眾客群，深化旅遊產品，活絡當地居民旅遊；第五，優化產業環境，健全產業管理與輔導機制，培育觀光人才，改善就業環境提升產業競爭力與附加值；第六，推廣智慧體驗，運用新興科技與數據分析，推動觀光服務智慧化，打造友善旅遊環境，提升旅遊服務品質。
不難看出，台灣比香港更講究從上到下、從政到商、從官到民的政策統籌和精細管理。以「組織法制變革」為例，台灣透過奠定願景、架構重組、法規修訂三軌並進：首先，建立各個政府部門都需落實的「觀光主流化」施政理念，展現高度重視，集結全民共識；其次，研擬將「交通部」更名為「交通觀光部」以強化政策協調效能，並將三級機關「觀光局」升級為交通部轄下二級機關「觀光署」以統籌整合跨縣市觀光資源與行銷合作，再扶植成立財團法人觀光研訓中心以強化政策研究；最後，全面修訂《發展觀光條例》並更名為《觀光發展法》，升級為戰略性法律，明定建立觀光成為賺取外匯之領航產業的政策配套措施，並且經檢討後確立行政院觀光發展推動委員會的法定協調功能。無可否認，香港已有相應的政府部門、法定機構和法律法規，但關鍵是，特區政府曾否好好理順它們之間的存在邏輯？須知道，訂立政策之前，應先清楚究竟需要解決什麼問題，再思考應該確立什麼價值、利用什麼組織、委任什麼人選、賦予什麼職能、透過什麼手段去解決問題。
空洞泛泛而談VS精細輔導管理
在具體措施方面，《香港旅遊業發展藍圖2.0》和《2030台灣觀光政策白皮書》都提出多項短、中、期的政策建議，但再仔細對比，前者用詞空洞且泛泛，後者則更具針對性。
例如，香港揚言大力發展「賽馬旅遊」，但對於賽馬旅遊的討論卻浮於表面，只有「進一步推廣賽馬旅遊，帶動相關文化、餐飲等配套」、「利用多元平台宣傳旅客安排」、「鼓勵相關機構涉及包含賽馬的旅遊方案」等安排，說了好像沒說一樣，看不見政府和業界如何有效分工，更難以明晰相關產業的形態、投入、規模、產值。再看看台灣，很注重由政府帶領的「輔導」和「規劃」，例如整備主題旅遊時，會請文化部、內政部、農委會、退輔會、客委會、原民會、及地方政府等自然與人文觀光資源管理單位，從上到下地整合所管轄的觀光資源，再結合官學部門，構建完善的旅遊設施、打造優質的特色產品。
《2030台灣觀光政策白皮書》最值得香港重點參閱的，是「優化產業環境」這一主軸，下設四大策略。第一，優化產業投資經營環境，結合旅行業、旅宿業、觀光旅樂業等公協會組織的力量，並且持續檢討修正旅行業分類及管理機制以應對未來發展。第二，健全產業輔導管理機制，研議訂定航空公司及大眾運輸行業的「罷工預告期」以維護旅遊消費者權益，檢討旅宿業管理及輔導機制，包括研議減輕旅宿業及觀光遊樂業過重的稅賦負擔（例：房屋稅、地價稅、娛樂稅）、加強取締非法旅宿、提高星級旅館評價機制水準等，並且輔導及獎勵觀光業者導入數位化應用以發展更具競爭力的營運模式。第三，培訓觀光產業專業人才，考慮由中央觀光主管機關辦理領隊及導遊人員考試以達考、選、訓、用的整合，並且針對旅館業人手不足的問題建立產業職能分類、基準、認證、訓練課程及旅館人才培訓分工機制，具體內容包括開發銀髮人力資源活化方案、研究開放藍領外籍移工、改善職培體系等等。第四，鼓勵業界發揚企業社會責任，提供獎勵機制，推動業界自主參照國際組織「全球永續觀光委員會」制定的「全球永續觀光準則」取得認證。
反觀香港，相關政策總是令人摸不着頭腦。以「優質服務迎客來」這一策略為例，首要方向就是「吸引人才」，但具體措施只是接觸青年、加強推廣、適時檢視中學文憑試旅遊與款待科課程、加強應用資歷架構提升旅遊業人力質素——不能說當局什麼都沒有做，但又很難說做了之後有太大效用；次要方向是「培養專業人才」，而相應措施則是專項導遊牌照、嘉許專業導遊、審視導遊培訓、研究精簡導遊課程——計劃零零散散，具體目標未明；再次是「提升服務質素」，做法竟然包括「檢視旅客資訊中心的數量及服務」、「鼓勵酒店協助發放由地區單位設計的旅客資訊指南」——很難理解這些措施可以把服務質素提升到何等水平；最後方向是「完善營建配套」，將會「探討加強行李寄存」、「鼓勵熱門景點加設儲物櫃」、「密切留意市場上的酒店住宿供應情況，並定期公開相關數據，供發展商在內的業界參考以作出適切的業務規劃」等——相較台灣而言，實在粗疏得很。
除此之外，同樣值得借鑑的是，《2030台灣觀光政策白皮書》羅列17個機關權責的「跨部會協助事項」。《白皮書》指出：「政府推動觀光，在目前權力分立與權責分工之機制下，除由主管機關主責、戮力執行外，仍有賴相關機關共同配合相互合作，如：交通觀光部組織改造、觀光局改制為觀光署，涉及人事行政總處；觀光大數據平台之建構，有賴中央觀光相關部會及地方政府，階段性挹注數據；以區域觀光圈旅遊概念，由國家風景 區出發結合各部會的觀光資源，加強山、海之環境整備工作及整合食、宿、遊、購、行相關產業等，均需協調整合部會及地方政府資源，並建立跨部會、跨產業的觀光平台合作機制。」因此，當局以「觀光主流化」建立跨部會的觀光KPI，要求各個機關在不違背其行政目的的原則之下，盡力配合觀光需求，實踐「人人心中有觀光、政府施政推觀光」的理念。
資料來源：HK01
3.【香港】股壇長毛David Webb 告別演說 尖銳批評港府政策 稱港擁3大不可替代優勢
在日前的告別演說中，「股壇長毛」David Webb對香港的經濟狀況提出了尖銳而務實的批評。他敦促政府「削減一些無效的大型基建項目開支」，以實現財政收支平衡。他毫不留情地批評部分疫情期間的紓困措施「非常愚蠢」，例如向生意興隆的超級市場發放「保就業」補貼，以及向包括他本人在內、並無需要的人士派發消費券。他亦點名「長者2元乘車優惠計劃」，認為該計劃每年浪費公帑約50億港元，主張應將資源更精準地分配給真正有需要的人士。
自由市場信念與政府人才缺口
除了具體的開支項目，Webb更指出香港政府內部存在「技能缺口」，期盼能有更多熟悉經濟學及自由市場運作的人才擔任財政司司長等要職。這番言論的背後，是他對自由市場根深蒂固的信念。他重申，「讓市場自由運作才更有效」地促進經濟增長，這與他長年倡議香港應設立競爭法的主張一脈相承。
Webb對經濟的批判，其意義遠超單純的財政審慎。他對特定開支的削減建議，植根於其對資源應由市場力量而非中央規劃主導配置的深刻信念。他批評政府對中小企的貸款擔保政策猶如「灌溉雜草」，認為這扭曲了市場的自然淘汰機制，助長了低效率企業的生存。
強化市場公正與透明的改革建議
為吸引優質企業來港上市、提振市場活力，Webb提出了一系列改革建議，核心均指向強化市場的公正與透明：
．全面提升公司治理水平及加強投資者保護。
．引入「集體訴訟制度」，賦予受損小股東更有效的法律追索權利。
．推動獨立董事由獨立股東選出，確保董事會的獨立性與問責性。
．強制上市公司作季度財務匯報，提高資訊披露的頻率和及時性。
投資者教育與監管機構的角色
對於普通投資者，Webb的忠告是：「做好功課，不應依賴市場價格判斷股票價值」，因為市場價格可能因人為操控而偏離其公允價值——這正是他揭露「謎網」時的核心警示。他同時期望監管機構能更專注於處理上市公司內部的治理問題，如欺詐、隱瞞貸款和資金挪用等根本性弊病。
儘管對當下問題直言不諱，David Webb對香港的長遠未來仍抱持「審慎樂觀」的態度。他認為香港擁有三大「不可替代優勢」：「完善的金融基建、人才儲備及市場開放度」。這些基石是香港賴以成功的核心要素。
談及聯繫匯率制度，Webb預期這個自1983年建立的體系將會持續，主要原因是「政府厭惡變革」。他更直言，浮動匯率對香港這樣的外向型經濟體而言將是「災難」，並將港元本質形容為「兌換美元的臨時憑證」。
獅子山精神的再詮釋
對於香港社會核心價值之一的「獅子山精神」，當被問及此精神是否尚存時，他明確指出：「它本應是自力更生的企業家精神，不是等待政府救濟的惰性」。他將香港黃金時代的「機會經濟」與「自我提升」精神，與現今社會部分瀰漫的「依賴心態」作出對比。這番話語，不僅是對一種精神的懷緬，更是對當下社會風氣的警醒。
更宏觀地看，Webb相信香港乃至中國內地長遠而言會變得「更加民主」，因為計劃經濟並非實現經濟增長的最佳選擇，市場的自由運作更為有效。
資料來源：Business Focus
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4.【英國】施紀賢強硬表態 坦承移民政策積弊
2025年05月13日
當我們審視以下兩點，便不難理解移民議題為何總是如此政治敏感。
首先，正如我先前提及，數據顯示移民已成為21世紀英國最顯著的社會與人口結構變革驅動力。其次，若將政治承諾與現實對照，移民問題無疑是最嚴重也最顯著的政治失策領域。
二十年前，東尼·布萊爾爵士政府曾預測開放中東歐無限制移民僅會吸引少量人口流入，結果卻迎來洶湧人潮。2010年代，保守黨政府屢次承諾將年淨移民數壓低至數萬人，卻屢屢跳票。脫歐公投後移民數字更急速攀升——而這場公投本應讓英國政府世代以來首度完全掌握移民政策主導權。
多數政治辯論往往無人問津，但某些具象徵意義的議題不僅引發關注，更能主導政治風向。移民爭端正是如此——前述歷史已清楚說明其緣由。
這正是現任首相政策承諾所處的時代背景。各派資深政要私下認同，移民問題上長期失敗所滋生的政治冷感與治理信任危機，其嚴重程度可謂獨佔鰲頭。
施紀賢爵士的發言恰似對核心問題的承認：這位工黨籍首相、前人權律師竟宣稱「我們恐將淪為陌路人之島」。此言論被部分人士（特別是左翼）斥為令人反感，但支持者反駁這正是執政者早該正視的普遍民意。
改革黨因素影響
與歷屆執政黨相同，工黨正面臨移民政策的多重現實與政治權衡——安養機構人力缺口能否不倚賴外籍勞工？新建住宅計劃能否缺乏移民勞動力支撐？
耐人尋味的是，施紀賢反駁了「移民促進經濟增長」的長期主流觀點。另一重背景是英國改革黨的崛起。奈傑爾·法拉奇多年來不斷強調：政客們始終未能體認移民議題對普羅大眾的重要性。
工黨深知法拉奇擅長喚起特定群體共鳴——那些認為歷屆政府不僅漠視其移民憂慮，更貶低其觀點的選民。這正是首相採用現行話術的深層原因。
更值得關注的是，本週政府接連展現強硬姿態：先是針對合法移民改革，數日後將推出非法移民新政。下週焦點將轉向預期的英歐新協議，其中可能包含青年流動計劃——允許英國與歐盟青年在嚴格年齡與時限規範下互訪。官員必將堅稱此舉不構成人員自由流動，但爭議已在所難免。
這些正是施紀賢內閣深知「實現淨移民數持續下降」關乎其政治信譽的短、中、長期關鍵因素。
資料來源：BBC
https://www.bbc.com/news/articles/c989e24r051o
5.【英國】護理工會警告：移民政策恐「加速」人力危機
2025年5月14日
英國皇家護理學院（RCN）今日[5月14日週三]警告，政府新移民措施可能「加速外籍護理人員流失」。最新報告顯示，已有數萬人計劃轉赴澳洲、加拿大和紐西蘭等國。
在利物浦舉行的年度大會第三天，該護理工會指出，政府正製造「強化版敵意環境」，將對國民保健署（NHS）和社會照護等關鍵服務造成嚴重傷害。
《未被回報的照護：國際護理人員為何離開英國》報告基於對3,000多名外籍護理人員（含照護員、護理輔助人員及註冊護士）的調查。結果顯示近半數（42%）已計劃離英，其中三分之二打算移居母國以外的國家。在考慮離英者中，70%將薪資列為留英關鍵因素，40%則選擇移民政策。
此前政府宣布將在社會照護人力嚴重短缺之際關閉照護工作簽證途徑，並實施更嚴格移民措施。目前社福體系與NHS的外籍護理人員須在英居住滿5年才能申請永居（indefinite leave to remain），此前無法申領公共福利。這迫使部分人依靠食物銀行與慈善援助度日，更有護士向RCN透露被迫將嬰兒送回母國。政府現更提案將永居資格等待期延長至10年。
其他國家提供更快速的永居途徑，加拿大與紐西蘭甚至允許抵達即獲永久居留權。
RCN秘書長兼執行長妮可拉·蘭傑教授將在年度大會上譴責政府「在缺乏本土人力培育具體方案」下關閉照護簽證的決策，呼籲當局廢除「無權享用公共資金」（NRPF）政策並立即授予護理人員永居權，以保障社福與NHS體系未來。
RCN指出調查結果意味約5.5萬外籍護理人員可能考慮離英，此數字尚不含照護員職位，實際受影響人數恐更龐大。目前全英NHS註冊護士缺額超過3.4萬人，而僅英格蘭照護部門職缺就高達13.1萬個。
報告亦揭露外籍護理人員面對的歧視已達驚人常態化程度：64%受訪者表示來英後曾遭受歧視。
相較於英國內政部要求海外人員每年支付簽證續簽費用、5年後還需繳交每人3,029英鎊永居申請費，澳加紐等國不僅提供更快速低廉的永居途徑，薪資水準也更優渥（澳洲高30%、紐西蘭高20%、加拿大高10%）。
國際護理人員親身告白：
- 印度護士談薪資：「房租與市政稅漲幅遠超薪資漲幅，我常入不敷出，月底甚至買不起基本食物，更遑論為家人儲蓄。」
- 千里達護士談種族歧視：「制度性歧視與職場霸凌最令我震驚。員工被視為可替換品，還得忍受病人的肢體、種族與言語暴力。」
- 肯亞護士談NRPF政策：「我被迫向慈善機構領取食物衣物。身為單親家長無力負擔托育費，最終忍痛將嬰兒送回母國。」
- 菲律賓護士談離英抉擇：「我熱愛英國生活、人民與工作，總為此與移居美加澳的國際護士朋友爭辯。但當這個國家不願回報我們應得的照顧與支持時，辯護變得令人精疲力竭。」
RCN秘書長蘭傑教授回應：
「報告顯示數千外籍護理人員準備離英。政府殘酷政策恐加速此趨勢，重創關鍵服務體系。關閉照護簽證與延長福利等待期無異於『強化版敵意環境』——這些納稅奉獻者理應享有同等權利。可悲的是，政府既無有效本土人力培育計劃，還意圖將人推入貧窮、逼離國境。當局必須全力吸引新生代投入護理業。」
「部長們不該諉過於人，而應聚焦患者與弱勢族群真正所需：充足的安全人力。若無我們倡議的措施，這些優秀的海外同仁將持續流失。」
資料來源: Royal College of Nursing
6.【英國】英歐重設關係峰會前夕 雙方就學生及工人問題仍存分歧
2025年5月19日
英歐重設關係峰會前夕 雙方就學生及工人問題仍存分歧
英國與歐盟談判代表在倫敦會議前就多項議題難以達成共識
本週末，英國與歐盟談判代表就放寬學生、青年工作者及遊客旅行措施展開激烈辯論，雙方正全力在旨在重設緊張關係的峰會前解決政策分歧。
據知情人士透露，在首相施紀賢（Keir Starmer）原定於週一（7月15日）於倫敦接待歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）及其他歐洲領導人之際，英歐仍未就青年交流計劃達成協議。
要求匿名的談判人士表示，歐盟方面對英國提出的「缺乏雄心」的方案感到不滿，該方案未滿足歐盟希望英國加入「伊拉斯謨+」（Erasmus+）學生交換計劃的期待。
在脫歐五年後，由於施紀賢政府試圖控制移民規模，英國迄今不願支持可能導致學生及青年工作者大量湧入的政策。
知情人士稱，青年流動議題的進展停滯，使得歐盟對簽署其他旅行相關承諾持謹慎態度，這些承諾原本預計會納入週一公布的協議中，包括英國藝人巡演權及英國公民使用歐盟國家電子通關通道等權利。
儘管談判人士表示仍有望就旅行議題達成協議，但也警告最終文本可能較預期更為限縮。施紀賢向《泰晤士報》透露可能就學生議題達成協議，稱「青年流動不等同自由流動」，暗示英國立場可能軟化。
學生旅行問題是峰會前數週困擾談判人員的多個癥結之一。這場峰會旨在確認施紀賢自去年執政以來重建與歐洲關係的承諾。
儘管雙方希望展現團結姿態（尤其在美國總統特朗普衝擊全球貿易體系並施壓烏克蘭對俄羅斯入侵作出讓步之際），但漁權等歷史爭議再度浮現。
英國希望歐盟釋放批准其參與1500億歐元歐洲防衛基金的訊號，但此事同樣未獲解決。歐盟外交與安全政策高級代表卡加·卡拉斯（Kaja Kallas）上週五表示「尚未達標」，而英國國防大臣約翰·希利（John Healey）本週稍早稱與歐盟官員的談判已進入「最艱難階段」。
預計英歐將通過三份文件概述協議：以共同應對俄烏戰爭為基礎的防衛安全夥伴關係、包含旅行承諾的未來合作框架，以及關於地緣政治不確定時期強化同盟的聲明。
儘管歐盟渴望重建與英國關係（特別在安全領域），但許多成員國警惕倫敦「挑揀」緊密關係利益卻不接受人員自由流動等義務。
上週五，施紀賢在阿爾巴尼亞舉行的歐洲政治共同體峰會期間與馮德萊恩進行最後階段磋商。這位英國首相拒絕參與所謂「擴音器外交」，但對會談表示「樂觀」。
在脫歐派領袖法拉奇（Nigel Farage）領導的改革英國黨（Reform UK）支持率飆升的壓力下，施紀賢本週宣布加強移民管控，其「英國恐成陌生人島嶼」言論引發左翼批評，凸顯其與五年前競選工黨領袖時「捍衛自由流動」承諾的立場轉變。
此次峰會正值施紀賢7月就任後外交活動最密集時期：過去兩週內，他與「志願聯盟」領袖共同訪問基輔、宣布英印自貿協定，並與特朗普政府達成關稅減免協議。
施紀賢上週六聲明稱：「在這充滿不確定與動蕩的時代，英國不會退縮，而將自豪立足世界舞台——強化聯盟並為人民利益達成協議。」他強調新歐盟協議將「創造就業、穩定民生、強化邊境」。
資料來源：SCMP
7.【英國】英國擬削減移民 同時考慮推出戰略產業投資簽證
新特殊簽證計劃擬與現有投資簽證管道簡化同步推行
2025年5月19日
英國政府正在擬定針對大額投資外國人士的特殊簽證計劃。首相施紀賢領導的政府試圖藉此緩解近期增稅與工作簽證緊縮帶來的經濟衝擊。
這項新投資簽證的籌備工作，正值施紀賢宣示以提振英國經濟為首要任務之際，同時政府取消富裕外籍居民「非定居者」稅務優惠的政策也引發反彈。
由於財政大臣黎思納今年四月實施更嚴格的稅制，施紀賢政府已目睹大批英國最富裕居民遷離。該政府還試圖彌補去年十月黎思納首份預算中提高國民保險稅的經濟影響——此舉導致招聘下滑並打擊商業信心，加上本週宣布的大規模簽證緊縮措施。
施紀賢表示希望「顯著」降低移民數量，此立場可能促使英國預算責任辦公室下調增長預測。因該財政監管機構通常將人口流入視為對英國經濟產出的積極貢獻。
英國政府本週發布移民政策白皮書，表明希望移民系統能「為我國吸引頂尖人才、創業精神與投資」，並承諾「為具備戰略產業所需技能與經驗、能加速英國增長的人士提供更快捷的來英途徑」。
一名政府官員表示，內政部、財政部及商業貿易部均認同需吸引頂尖人才以促進經濟增長。內政部拒絕置評，財政部未立即回應評論請求。
儘管政府對重蹈過去「黃金簽證」覆轍保持警惕，但新投資簽證可能標誌英國正採取與歐盟不同的路線——後者正試圖遏制針對富人的移民激勵措施。與此同時，美國總統川普也推出向財政部支付500萬美元可獲居留權及入籍途徑的計劃，以吸引外國投資者。
英國此前設有「第一級」投資者簽證，要求至少投資200萬英鎊（270萬美元）於本地企業即可獲得居留權。但該簽證於2022年被保守黨政府廢除，作為打擊非法金融與詐騙行動的一環，當時英國正擔憂俄羅斯資金的影響。
知情人士透露，施紀賢政府希望避免重犯舊投資簽證的錯誤（該簽證曾被批評為洗錢管道），因此考慮限制措施，如要求資金必須投入特定戰略產業，並排除房地產等資產類別。相關人士表示，簽證審批將嚴格把關，並建立完善程序以降低洗錢風險。
資料來源：SCMP
8.【加拿大】卡尼冀降移民人數 臨時工及留學生上限不逾總人口5%
2025年05月12日
總理卡尼有意降低移民人數，但專家擔心，聯邦政府可能低估居住在本國的非永久居民數目。
卡尼早前表示，在2027年年底之前，會為臨時勞工及留學生數目，設不多過總人口百分之五的上限。
《環球郵報》報道指，有經濟師表示，聯邦政府可能高估在簽證過後離開加拿大的居民數目，影響房屋需求等規劃。
加拿大統計局數據指，現時本國有超過三百萬名非永久居民，包括留學生、持工作簽證人士及難民申請者等。
報道指，統計局假設，簽證到期人士會在到期120日內離開加拿大，但有前聯邦經濟師表示，有很多甚至佔一半的人士，正等候申請永居，或臨時簽證續期。
帝銀經濟師擔心，統計局未有計算無工作簽證，但等候臨時居民簽證續期的人士。
統計局就表示，局方會將簽證過期，但正在申請續期的人士，參考移民部的申請處理時間，納入估算人口當中。
移民部就表示，臨時居民要在授權居留期完結後離開，當局會繼續監測相關措施的成效，以達到預期的目標。
資料來源：加拿大星島
9.【加拿大】救生艇街舞少女以興趣撐起移民路 天橋底練舞殺入《全加一叮》決賽 坦言「今日唔知聽日事」
2025年5月13日
近日一名香港女生於社交媒體上發文，「香港人上Canada’s Got Talent再攞埋Golden Buzzer。算唔算打敗99%香港人」。這位香港女生加入安省舞團Funkyverse Crew，參加《全加一叮（Canada’s Got Talent）》第五季比賽。舞團贏得評審按下「黃金按鈕」直入準決賽後，在上星期再奪第二次「黃金按鈕」殺入決賽。決賽將於今天（5月13日）晚上8時在Citytv+播出。
在舞團中有兩名來自香港的女生，她們在決賽前接受《星島網》訪問。兩人都是循港人「救生艇」計劃來加拿大，輾轉加入本地舞團，笑言對比賽結果有信心，相信團隊成員付出時間和努力，一定能獲得滿意的成績。
不甘放棄街舞興趣 到埗10日即加入舞團
舞團成員Angel在2023年9月到埗加拿大，和許多在加港人一樣，正在等候永久居民身份（PR）。她在讀大學時沒有加入跳舞學會，是在畢業後才對跳街舞產生興趣。其他人到埗時或急於找工作，或四處找住處安居。Angel卻是不甘放棄在香港的街舞興趣，到埗10日就加入本地舞團，勢要從香港「舞」到加拿大。
Angel在香港理工大學電子計算學系畢業。畢業後做了兩年程式設計師，之後循「救生艇」途徑來加拿大。初時在餅店做了一段時間收銀員，其後轉到銀行擔任兼職出納員。她坦言有段時間非常辛苦。由於兼職工作時數不多，儲鐘困難，薪水也不太足以應付生活開支。幸好加入舞團後慢慢認識了一些當地朋友，逐漸融入本地。
訪問時她不時對記者說「今日唔知聽日事」。作為救生艇艇民，今日煩惱儲不足工作時數申請PR，明天煩惱稅後收入不夠交租吃飯。每日為三餐奔走，求一片立錐之地。Angel慶幸現時有穩定的工作，也有舞團一展所長。對她而言，參加全國各類賽事，更像是證明自己真實地在加拿大生活中，而不僅僅是來體驗的過客。
街舞值得更大舞台
香港藝術界資源稀缺，舞團時常找不到練舞室訓練，原來多倫多也有類似情況。由於他們的舞團人數超過40人，能容納他們的練舞室數量有限。舞團不時要參加比賽，無奈下有時一行人只能到天橋底練習。Angel有個小夢想，就是如能成功獲獎，獎金能用於回饋多倫多街舞群體——至少不用再到天橋底練舞吧？
獲「黃金按鈕」喜極而泣 撿彩帶留念
舞團另一名香港女生Carmen則來到加拿大超過4年，也是循「救生艇」途徑來加拿大工作。她在2022年疫情封城期間隻身闖蕩加拿大，心情苦悶下決定加入本地跳舞活動，先後參加過兩個本地舞團。其中一個是參加《全加一叮》的安省舞團Funkyverse Crew，年齡層廣泛，導師資歷也較為豐富，同時也有在另一個舞團擔任創作統籌。她自言來到加拿大，當然希望活得比以前輕鬆自在。結果儲工作時數申請PR（永久居民），再加上同期投身兩個舞團，笑對記者說「簡直忙到震驚」。
Carmen在進入準決賽（Semi-final）前接受本網訪問時曾表示，登上大舞臺心情緊張，但依然會在這個階段全力做到最好。舞團在表演時獲得評審一致按下黃金按鈕。Carmen表示她在表演當刻全力以赴，未有思考是否晉級。但當代表黃金按鈕的金色彩帶灑下，她也忍不住淚流滿面，更撿起幾片金色彩帶回家紀念這難忘一刻。
為了參加《全加一叮》，舞團眾人苦練多個月。舞團中大部分人都有正職或正在讀書，最小的團員是一名10歲男童。他們從上年5月開始排練比賽的舞蹈，接近比賽時每日要訓練3至4小時，行程十分緊湊。兩名救生艇少女都是循救生艇途徑來加拿大工作，早上要上班，夜晚7到10時就要趕到場地練舞。Carmen笑言的確有些辛苦，體力消耗亦非常大。但既然進入準決賽，她也希望能珍惜來之不易的機會全力以赴。
舞伴Angel說人在異地一定不能放棄興趣。Carmen在訪問時則多番笑言，自己想法簡單，說不出大道理。只知每次音樂響起，就會全身心投入到音樂和跳舞中。有時又累又倦，她也不免會想是否花太多時間在跳舞？但舞團對她而言就是第二個家。每次音樂響起，就能將Carmen隔絕在塵囂以外。為鍾愛的事物奮不顧身，理應如是。
Carmen現時在本地大型保險公司工作。她在香港大學化學系畢業，副修全球研究。畢業後有考慮過到藥廠工作，最後決定投身時裝業，負責連鎖品牌管理及顧問工作。登上「救生艇」後，她在獵頭公司的介紹下進入保險公司工作，主要負責處理企業保單運作。
港大高材生、文理兼修、充滿藝術氣息，又在大學時已加入跳舞學會，無論哪樣都能在香港闖出一番成績。但她選擇在疫情期間赴加，笑言自己對兩地的生活都甚為習慣：「（加拿大）除咗冬天好大風之外，其他都好ok。」
香港和加拿大文化迥異，自稱「半E半I（一半外向一半內向）」的Carmen對此也有一番感受。她的加拿大朋友主要來自舞團，以及從前在香港認識的朋友。Carmen認為，加拿大對女性比較友好，思想也較包容。她透過跳舞認識更多本地朋友，發現本地人「比她想象的更友善」，有困惑時也樂於向她伸出援手。而香港則比較關心私人生活。例如在香港27、28歲還未拍拖結婚，不免會收到親戚朋友的旁敲側擊探聽。有時被問得厭煩，也會生出「關你乜事？」的煩躁感。
但在加拿大，最多朋友問的是「How do you feel?」她認為加拿大人較著重認清自身長處，鼓勵表達感受多於探聽私隱。她在來加拿大前很少思考自己是個怎樣的人，唯獨是在本地朋友身邊，才慢慢發掘出專屬自己的獨特一面。
對未來的想法
對於未來兩人都抱持開放的心態。Angel現在轉到律師行接待處工作，未來依然不想放棄老本行IT，會繼續尋找相關工作。同時她有健身習慣，正在考取私人教練牌照。正值夏天，也正與朋友合資市集擺檔賣格仔餅。
至於Carmen則剛轉到新公司工作，自言仍在摸索階段。她決定跳完《全加一叮》後和朋友去九州旅行，在輕鬆的環境下想清楚未來路向。
縱然對未來躊躇，但兩人對加拿大生活依然有信心，亦表示新到埗的港人應該保持自己在香港的興趣：「搵嘢融入、了解當地文化，自然就識到本地朋友融入呢度。」兩人笑言甚為習慣加拿大的生活，希望繼續跳下去。
資料來源: 加拿大星島
10.【加拿大】加拿大再迎新任移民部長！她是誰？移民政策會點變？
2025年5月16日
隨著新任總理卡尼（Mark Carney）正式上台，加拿大聯邦內閣亦全面換血，其中備受關注的移民、難民及公民事務部（IRCC）迎來新掌舵人——來自新斯科舍省的國會議員莉娜．梅特里奇．迪亞布（Lena Metlege Diab）！
她是誰？新任移民部長背景曝光
莉娜．迪亞布來自哈利法克斯西選區，是加拿大政壇具代表性的女性之一，履歷相當亮眼：
- 加拿大史上首位黎巴嫩裔女性省議員；
- 新斯科舍省歷來首位女性司法部長及總檢察長；
- 曾於2013至2021年間出任省移民廳長。
在她領導新省移民事務期間，政績斐然：
- 提名新移民數量創下歷史新高；
- 推動移民創業者計劃，帶動當地經濟；
- 有效接軌聯邦「快速通道」（Express Entry）系統，加快審批流程。
迪亞布本人出生於哈利法克斯，父母皆為黎巴嫩裔移民。她精通英、法、阿三語，深諳多元文化融合之道。她曾公開表示，其核心理念為「多樣性、包容性、合作與公平」，外界普遍預期，她將特別關注移民群體的權益與社會融合問題。
移民政策走向或現轉變
雖然新任部長的施政方針尚未公開，但新總理卡尼在競選期間多次釋出明确信號，移民政策未來或將朝以下方向調整：
- 將永久居民接收目標調整至「可持續水平」；
- 強化經濟類技術移民的重要性；
- 擴大法語移民佔比，推動語言多樣性；
- 壓縮臨時居民規模，優化人口結構。
對申請人有何影響？
隨著迪亞布上任，外界預計加拿大將開展一場「專業導向、質量優先」的移民政策重整：
- 更重視申請人教育背景及工作經驗；
- 語言能力及融入本地社會的潛力將成為評估重點；
- 部分申請通道或將重新設計，審批標準趨於嚴謹。
未來加拿大是否會繼續保持全球熱門移民目的地地位，將視新政府能否在吸引人才與保障本國利益間找到最佳平衡。
資料來源：加拿大日報
https://www.canadanews.hk/article/7971
11.【美國】現實版《飢餓遊戲》？美國政府考慮拍真人騷 讓移民競逐公民權
2025-05-27
美國國土安全部（DHS）確認正在考慮通過真人騷節目讓外來移民競逐美國公民權。
法新社報道，DHS星期五（5月16日）被問及《華爾街日報》有關報道時說，這個方案「尚未獲得批准或否決」，並指「每項提案在被否決或批准前都會經過徹底審查」。
DHS公共事務助理部長麥克勞克林（Tricia McLaughlin）在聲明中說：「我們需要重振愛國主義和公民責任，我們也非常歡迎突破常規的方案。」
根據《華爾街日報》報道，擬議的真人騷由加拿大裔美國人沃索夫（Rob Worsoff）提出，節目將讓參賽者互相較量，證明自己最具備當「美國人」的條件。
該報引述沃索夫的話說：「這不是移民版的《飢餓遊戲》（The Hunger Games）。」《飢餓遊戲》是一部反烏托邦小說，後來被改編成電影，內容講述一些兒童在電視直播的生存競賽中互相殘殺的故事。
沃索夫說：「這不是那種『如果你輸了，我們就用船把你送走』的真人騷。」
《華爾街日報》審閲沃索夫團隊製作的36個PPT。根據介紹，他們將讓參賽者在每集一小時的節目中相互競爭，活動環節可能包括一場淘金比賽，看誰能從礦井中挖出最多黃金，或讓參賽者分組組裝T型車的底盤。
這個節目將從移民抵達埃利斯島（Ellis Island）開始，埃利斯島是美國傳統移民入境點。每一集將淘汰一名參賽者。
在《華爾街日報》報道有關消息之際，曾為真人騷「明星」的美國總統特朗普宣佈終止各類移民群體的臨時保護身份（簡稱TPS）。臨時保護身份允許來自某些安全條件不高的國家、地區的個人在美國臨時合法居住和工作，免遭驅逐出境。
12.【澳洲】學生簽證再加價 | 港人澳洲留學夢有無未來?
近年，工黨政府有不少針對國際留學生的改革，除了去年修改留學生簽證制度，並引入「真實學生測驗」之外，另一個對留學生的轉變，就是學生簽證費用，去年就由$710大幅增至＄1600。
而今年工黨政府的大選承諾之一，將學生簽證費用再增加到＄2000, 去彌補政府部份開資，業界預測有關的改變幾時生效? 再加價對來自香港的國際留學生，會不會有實際的影響?
梁焱剛請到三名在澳洲留學的香港學生，以及專門處理移民事務的陳耀國律師以及江名揚律師跟大家預測一下，按目前的趨勢來說，政府日後會否進一步收緊留學生、甚至港人避風港的門檻？
由香港來到澳洲讀書的Ash，她表示當聽到政府有意增加學生簽證費用的消息，就馬上改變自己的簽證計劃。
「大選前都知道任何政黨當選都會將學生簽證加價，所以選擇提早續簽，剛剛就繳交了$1600的學生簽證費用。」
同樣從香港來到澳洲讀書的Cherry，雖然她無受到今次學生簽證費用的加價影響，不過亦擔心從政府的態度，日後可能會再收緊有關留學生的安排。
「簽證費用對我來說沒有太大影響，數目相對不算很大，反而比較關注相關簽證會否收緊年齡限制、逗留年期等；而更重要的是，要考慮澳洲整體經濟環境對就業機會的影響，才是畢業後是否留低的最大因素。」
另一位在澳洲完成MBA課程，現已透過香港人避風港途徑獲得485簽證的Terry， 也認為就算現時的學生簽證費用加價，對於好像他一樣打算透過留學移民的人士，並沒有太大的影響。
「如果最終目的是想移民，這個加幅影響不大，真正有影響的可能真是純粹來讀書的學生，如果澳洲簽證費用比較貴，就可能會選擇其他地方升學。」
專門處理移民事務的陳耀國律師，對政府何時會增加學生簽證費用有甚麼看法？
「過去這麼多年，政府都會調整各種簽證費用，包括永久移民、技術移民等。而根據過往經驗，基本上每年各簽證費用都會調整一次、兩次、甚至三次，最經常作出調整的是每年7月1日。而大選剛剛完結，預計今年7月1日修改簽證費用的機會也很大，就算沒有作出相關承諾，都會跟隨CPI加價。」
同樣在雪梨執業，專責辦理移民簽證事務的江明陽律師，他又認為增加學生簽證費用，會不會影響留學生來澳留學的意欲？
「我覺得（學生簽證費增加）應該不會令香港人卻步，因為只是400澳幣。學生簽證費作用是去打擊一些可能想用學生簽證，進入澳洲勞動市場的人，那種不是單純來澳求學，而是希望過來打工的人。一直以來，工黨及兩黨聯盟主要想針對一些拿學生簽證、以學生為名但打工為實的人士，加價對這些人有一定影響。」
政府去年7月1日開始，已經將學生簽證的費用，由710澳幣增加到1600澳幣，加上工黨去年亦都收緊了學生簽證的多項安排，業界又會否擔心工黨政府，日後會進一步收緊留學生的要求和安排呢?
陳耀國律師表示：「大選前工黨和自由黨的選票其實經歷過像過山車式的變化，自由黨為什麼開始領先後來大敗呢? 其實是因為選民很怕不可以預見的變化，因為自由黨的不可預計性有點大，大家看到美國的情況也會感到害怕。選民不想有太大的變化。行家及朋友普遍也認為，從$1600加到$2000其實還好，但如果從$1600加到$5000 就會變成很大的信號。澳洲一直是移民國家，一直都歡迎留學生，亦有提供其他簽證包括臨時工作簽證、工作假期簽等。這些安排可以令澳洲的人力短缺得到有利補充，所以我們覺得至少未來兩三年，在工黨執政期間，也不會有太大的改變。」
江明陽律師就認為：「學生簽證會繼續收緊，因為COVID期間，澳洲派發學生簽證兼免費無限制打工，令澳洲現在出現不少問題。在國際留學生方面，當局會盡量將審批貼近法律原意，即是學生簽證是來讀書，而不是過來打工。」
「總括而言，澳洲現在面臨住房問題，租金很貴也買不起房子，兩個黨一起去歸咎於留學生也正常，因為留學生就佔了住房，而住房本身是可以讓澳洲人入住。對澳洲整個國家來說，增加留學生可以發展留學產業，留學生也會刺激消費。澳洲一直歡迎留學生，只是澳洲也有各行各業，請留學生上班，很多留學生兼職打工，這些就會對社會造成重大影響，對於兩個黨來說，目前只希望將整個學生簽證，變得更加單純。」
前兩黨聯盟政府早年推出的 Hong Kong Stream， 即是「香港人避風港計劃」 就是其中一個途徑，讓香港人更容易透過留學生簽證，畢業後留在澳洲再找其他移民途徑。目前業界認為，新政府上場後會否對Hong Kong Stream作出任何轉變呢?
陳耀國律師認為，很大機會維持不變，畢竟Hong Kong Stream是一個很少眾的簽證類別，對於執政黨來說只要不作出任何改變，就不會變成是熱門話題。加上這種簽證類別，或多或少也具政治敏感性。他們反而關注每年Hong Kong Stream 從485那刻、三年或四年後轉PR會否設置上限，之前政府也曾預告，每年可能只剩下200個名額。
江明陽律師也覺得新政府不會改變Hong Kong Stream政策，他認為相關政策範圍較細，人數較少，相對其他類別的簽證來說 例如學生簽可能一年幾十萬張，政府會先處理了相對花小氣力而辦到大事的項目。
他覺得工黨和反對黨都沒特別提到Hong Kong Stream是好事，只要降低關注就對政策有較好保障。
香港移民一般給人印象不錯，一家大小普遍認同澳洲價值觀，亦會在澳洲買樓、讀書或安心工作，加上Hong Kong Stream是由莫理遜政府（Scott Morrison）於2020年7月提出，之後轉至工黨執政，在不同的情況也沒有刪除相關政策。
雖然澳洲的畢業生簽證，申請歲數由50歲下降到35歲，但工黨政府特意讓香港人行舊制，只要你是50歲以下，仍然可以讀書移民。回顧港人讀書移民已推行5年，他認為要有效降低移民風險的方法，就是早點利用現有政策。
資料來源:SBS
https://www.sbs.com.au/language/chinese/zh-hant/podcast-episode/hic-student-visa/yrvgbqly8
