【 每週移民快訊】英國進一步放寬BNO限制? 港人可用旅遊簽證抵英後可在地申請BNO簽證?| 十萬火急！加拿大逾百救生艇未批PR？移加港人簽證到期變無身份？
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1.【香港】衛署牙醫空缺4年增9倍 再關診所 欠27%影響學童診所公院人手 局方：所停兩間無街症
2.【香港】議員稱全球皆缺難搶人 促增本地培訓學額
3.【香港】復活節假逾227萬人次出境 本港食肆晚市生意跌足四成 過去一月200至300食肆結業
4.【泰國】泰國提供免稅優惠吸引世界級盛會
5.【日本】日本已「偷偷地」變成移民國家？新宿12%是外籍居民 各縣搶人才
6.【英國】英國進一步放寬BNO限制 港人旅遊抵英後可在地申請BNO簽證
7.【英國】英國求醫難：NHS滿意度40年最低 立陶宛診所七成英國人?
8.【英國】辛偉誠的學生簽證限制延續繁榮與蕭條模式
9.【加拿大】十萬火急 | 逾百救生艇未批PR 移加港人心焦盼早日開啟新篇章
10.【加拿大】杜魯多宣布10億撐兒童保育計劃 將納入快出台聯邦預算案
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1.【香港】衛署牙醫空缺4年增9倍 再關診所 欠27%影響學童診所公院人手 局方：所停兩間無街症
本港牙科人手緊絀，政府最新數據顯示，衛生署過去4年牙醫空缺增近9倍，2023/24年度截至本月初空缺率達27.6%，即每4個牙醫職位便有一個懸空，距正常編制尚欠過百人。現已有9間公務員牙科診所停運，下月中起再多兩間因人手短缺關閉，屆時將有約四分之一診所暫停服務；學童牙科診所、公立醫院的牙科診所人手亦受影響。現時公眾緊急牙科「街症」派籌量僅新冠疫情前五成，有病人權益代表憂慮須再削街症名額，建議加強探討公私營協作。牙醫學會稱公營人手短缺受退休潮影響，且私營市場在疫情下高薪挖角，通關後已有改善。
正籌備明年偕NGO向弱勢服務
醫務衛生局回覆稱，衛生署牙科人手嚴重不足，為集中資源確保規模效益和處理優先服務，灣仔牙科診所及域多利道牙科診所下月15日起暫停服務至另行通知，該兩間診所並無提供街症。該局稱正籌備明年與非政府機構合作，以新模式為弱勢社群提供緊急牙科服務，以補充政府街症服務不足；為應對牙醫短缺，已向立法會提交《2024年牙醫註冊（修訂）條例草案》（見另稿）。
現時本港有2576名居港註冊牙醫及309名專科牙醫，即每1000人口約有0.38名牙醫，公私營界別執業比例約為1：3。公營牙醫主要受僱於衛生署，惟近年空缺率持續擴大，衛生署回覆顯示2023/24年度截至本月初衛生署牙醫空缺率27.6%，較2019/20年度的2.8%增近9倍，同期空缺人數由10增逾9倍至102（見圖）。
本港公營牙科主要服務公務員和合資格家屬，衛生署有43間公務員牙科診所（連同已停運），其中11間設有街症，在指定時段為市民免費提供緊急牙科服務。衛生署回覆數據顯示，灣仔牙科診所過去3年每年服務1.77萬至3.05萬人次，域多利道牙科診所則介乎3500至5300人次；兩間診所停運分別有約1.5萬及1500人受影響，已調往麥理浩牙科中心6樓、西營盤牙科診所8樓及金鐘政府合署牙科診所。
街症派籌量疫前一半 稱仍盡力維持公眾服務
醫衛局稱，除公務員牙科診所外，學童牙科診所、公立醫院口腔頜面外科及牙科診所人手亦受影響。該局稱衛生署仍盡力維持現時公眾牙科服務，提供街症的政府牙科診所、口腔頜面外科及牙科診所、學童牙科診所開放數目未受影響，其中3間已停公務員牙科服務的診所仍維持正常街症服務時段。該局稱，自2020年起因疫情發展及衛生署牙醫人手情况，已逐步調整牙科街症每日最高派籌量，現時派籌量為疫情前50%。
指NGO合作涵補牙脫牙 彭鴻昌倡擴至洗牙
政府口腔健康及牙科護理工作小組成員、關注病人權益的社區組織協會幹事彭鴻昌憂慮，若衛生署未能收窄牙醫空缺，或影響公眾緊急牙科服務，期望縮減服務時優先保留街症。對於當局明年起與非政府機構合作為弱勢社群提供緊急牙科服務，他稱仍正商討細節，會由該些機構識別、轉介和跟進個案，現階段涵蓋補牙及脫牙，建議日後擴至定期洗牙、口腔檢查和護齒教育。
牙醫學會料兩年補夠人 前會長：私營吸引力減
牙醫學會會長陳超余稱，考慮到現時經濟環境和政府一系列措施，公營人手短缺有望兩年內解決。該會卸任會長王志偉說，政府1980年代聘用大批牙醫，近年陸續退休，移民潮亦令空缺擴大。他稱本地牙科需求於封關時非常龐大，私營市場以高薪挖角，新畢業牙醫由以往每年數十人加入衛生署，跌至去年單位數；但復常後私營薪酬吸引力降低，相信會有較多牙科生投身公營系統。
資料來源：明報
2.【香港】議員稱全球皆缺難搶人 促增本地培訓學額
政府擬修例增設「有限度註冊」和「特別註冊」新途徑，引入非本地培訓牙醫在衛生署等工作，累計滿5年可豁免部分或全部執業試轉為正式註冊；亦擬要求新畢業牙醫在公營體系實習最少一年，最快適用於明年起畢業的本地牙科生。立法會衛生事務委員會主席陳凱欣稱，修例要求非本地牙醫須在公營機構工作，有助填補人手空缺，但全球均缺牙醫，不會有很多牙醫來港，長遠須增加本地牙醫培訓學額。
陳凱欣稱，政府擬透過擴大牙科護理專業人員職權，以紓緩牙醫壓力，惟相關培訓學額不足，例如可洗牙的牙科治療文憑學額於2024/25年度只增加4個至20個，促加建教學設施，以推高培訓學額。
牙醫學會卸任會長王志偉認為，修例有助鞏固公營牙醫人手，實習期亦可加強牙科畢業生質素，惟冀當局考慮只要求修例後入學的牙科生才須實習，以免影響現有學生生涯規劃。
醫衛局：定期推算人力 四度增本科學額
醫衛局回覆稱，將積極配合立法會審議，以期條例草案早日通過。該局稱一直定期推算醫療人力，政府已四度主動增加牙醫本科培訓學額，由2008/09學年50人增至2022/23學年90人；牙管會亦於2015/16年度起，由每年舉辦一次許可試增至每年兩次，便利非本地牙醫取得註冊資格。
該局稱，衛生署2021年起已全年招聘，按應徵者工作經驗給予遞加增薪點，降低中文語文能力入職要求，並透過其他途徑包括退休後服務合約計劃，招聘合資格退休或將退休公務員以合約形式繼續服務。
資料來源：明報
- 【香港】復活節假逾227萬人次出境 本港食肆晚市生意跌足四成 過去一月200至300食肆結業
今年復活節，本地食肆迎來疫後另一寒冬。一方面，香港人北上熱潮持續，復活節假期錄得227萬人次出境紀錄。另一方面，入境旅客則約 50 萬人次，出入境逆差約 177 萬人次。香港餐廳生意慘淡，日間生意跌最少兩成，晚間生意更跌足四成。有餐廳在假期前接到一張4.8萬元的單據，老闆形容是「再生父母」。
本港復活節長假，近200萬人北上消費，逼爆港鐵、口岸、內地商場和街道。入境處數字顯示，截至4月1日晚，由上周四至本周一（3月28日至4月1日）5天假期，有超過227萬人次香港居民出境，當中超過190萬港人往內地，即出境港人中八成三北上，入境旅客僅49.8萬人次。
另一方面，香港餐飲業協會會長黃家和，今早（2日）在接受電台節目訪問時稱，過去3日復活節假期，有百多萬人次出境，對餐飲業影響非常大，估計日間生意額減少至少兩成，晚間生意更可能較原先預料跌得更多，或減少四成以上，對業界響起頗大警號。
黃家和指，去年復活節是疫後通關不久，整體飲食業生意減少3成，但仍有不少人留港消費，其後港人北上消費成風，平日晚間生意大約下跌四成，最影響是高級食肆，出境的市民大部分屬於高消費力。
黃家和表示，在過去一個月內，全港有200至300間食肆結業，相信情況會持續，業界需要很大突破及轉型。黃家和稱，市民短期對餐飲信心動搖，而盛事帶動的市民消費有限，而且只是地區性的，主要得益是西九、尖沙咀及維港兩岸的食肆。他舉例說，Art Basel 只吸引約8萬多人，市民外遊已是生活常態。
黃家和提到一海之隔的澳門，市民也北上消費，但澳門政府出盡法寶吸引內地客，市面非常暢旺，包括提供演唱會門券等特別優惠，相反香港只靠民間單打獨鬥。他建議餐飲、零售及旅遊業界未來可以與澳門合作，設計「打包式」旅遊活動。
另一方面，本地連鎖餐廳牛角，在假期前的3月28日，收到一張近4.8萬元的外賣單，在社交網引起討論。老闆黃傑龍在Facebook專頁出帖文，指集團旗下葵芳新都會廣場「牛角Buffet」一張收據，款額共47336元，一間公司聚會，一共有122人參加，人均消費388.2元。他在帖文寫：「唔知幾耐冇見過一張牛角嘅收據$47336， 今時今日簡直係再生父母感激非常」，亦感謝港人留港消費。
資料來源：Business Focus
https://www.instagram.com/businessfocus.io/p/C5PoYMNLcCC/
4.【泰國】泰國提供免稅優惠吸引世界級盛會
為了加大力度將泰國打造成旅遊中心，泰國政府宣佈為大型國際音樂會、體育賽事和節慶活動的主辦者提供免稅優惠，以吸引「世界級」盛會在泰國舉辦。
泰國投資促進委員會星期四（3月28日）發表聲明表示，當局將向投入至少1億泰銖（約370萬新元）的國際盛會主辦方提供設備進口關稅豁免，並為所需外國工作人員的臨時入境提供便利。
作為「點燃泰國」活動的一部分，泰國首相社德他一直在推動與國際盛會相關的旅遊業，以促進經濟增長。過去10年，泰國經濟平均增長率低於2%，遠遠落後於其他東南亞國家。
社德他認為，泰國應該效法新加坡，主辦類似美國歌壇天後泰勒絲演唱會的活動，以刺激旅遊和相關消費。他表示，他很欣賞新加坡當局向演唱會主辦方提供激勵措施的做法，這讓主辦方選擇新加坡為泰勒絲在東南亞六場演唱會的獨家舉辦地。
儘管錯過了泰勒絲演唱會主辦權，泰國日前宣佈已獲得兩項國際盛會的主辦權。
第一個盛會是來自日本的「夏日音速」（Summer Sonic），這個音樂節將於8月24日至25日在泰國曼谷舉行，這也是「夏日音速」首次來到東南亞，預料將能吸引35萬人參加。
往年在「夏日音速」演出過的大牌歌手，包括碧昂絲、女神卡卡、BLACKPINK，甚至是泰勒絲在十多年前，也參加過這個音樂會。
另外，泰國也將從2026年開始舉辦「明日世界」（Tomorrowland）舞蹈音樂節，這一活動源自於比利時。
泰國國家軟實力委員會副主席佩通坦說，她領導的委員會正在努力廢除任何對盛會行業構成障礙的法規。
資料來源：聯合早報
https://www.zaobao.com/news/sea/story20240328-3229827
5.【日本】日本已「偷偷地」變成移民國家？新宿12%是外籍居民 各縣搶人才
2019年日本推出「特定技能」在留資格後，實際上已成為「接納外國移民的國家」。人口減少導致勞動力短缺，再加上少子老齡化問題日益嚴峻，越來越多的地方政府認識到，「接納外國人是維繫地區社會的必要措施」。筆者指出，為推進多元文化共生，「政府應該從正面向國民說明政策的變化」。
思考「社會存在方式」，應對人口減少
總務省公佈的人口動態調查結果顯示，截至2023年1月1日，基於居民基本台帳統計的日本人口比上一年減少80多萬人。照此下去，10年後日本人口將減少800萬人，這相當於整個大阪府的人口。在此次調查中，包括東京都在內的所有都道府縣人口均有所減少，這種情況是首次出現。
秋田縣的人口減少率為全國最高。依據居民基本台帳整理的秋田縣人口統計結果顯示，該縣人口為94萬1021人，比上一年減少了1.65%。為應對少子老齡化問題，長期以來縣政府採取了各種措施，但收效甚微。從各年齡段人口構成看，0到14歲的「兒童人口」佔9.26%，15到64歲的「勞動年齡人口」佔52.47%，65歲以上的「老年人口」佔38.27%。換言之，兒童人數不到1成，近4成是老年人。
2023年5月2日，當地報紙《秋田魁新報》刊登題為「未來人口將減少3成，加快變革迫在眉睫」的社論。社論指出，「必須從根本上改變社會存在方式，包括接納外國人實現共生」。因為公共養老金制度的適用對象與國籍無關，接納外國人可增加養老金財政收入來源，彌補勞動力缺口，遏制經濟萎縮。
面臨人口危機的地方行政區開始認識到接納外國人的必要，秋田縣就是一個例子。而在旅居外國人較多的地區，從上世紀90年代起就已實施促進共生的扶持活動。近年來，隨著旅居外國人增多，越來越多的地區開展了支援多元文化共生的活動。
群馬縣開展「共生推進月」活動
2021年10月，日裔巴西人較多的群馬縣制定了《多元文化共生共創推進條例》。該條例指出，「為推動群馬縣實現飛躍式發展，提升民眾幸福感，應攜手在群馬生活的外國人，實現共生共創」。條例對縣政府、市町村以及企業在推進多元文化共生方面的責任義務等做出了規定。此外，群馬縣還將10月定為「群馬多元文化共生共創推進月」，製作宣傳影片，向民眾普及。
東京都新宿區的外籍居民人口比例佔12%，該區通過制定條例，成立了「多元文化共生社區建設會議」，以此為平台積極開展工作。「建設會議」有20多名成員，由包含筆者在內的學界人士、地方自治團體負責人等日本居民，以及住在新宿區的外國人社區代表組成。在該會議機制下，成員們經常溝通交談，幫助外國人解決生活上的問題，促進日本人與外國居民的交流。會議交流結果還上報新宿區區長，並在區行政工作中加以落實。2022年區民調查報告顯示，73%的受訪者認為多元文化共生活動得到推進。
筆者作為政策直接制定成員參與的另一項工作，是山梨縣於2023年5月制定的《山梨多元文化共生社會實現構想》。該構想提出，要提高外國人的日語能力、促進外國人對日本文化和社會制度的理解、增加外國人參與社會活動的機會、加快完善諮詢體制和勞動環境等等。為提高在山梨縣中小企業工作的外國員工的日語能力，該縣設立了「企業支持外國人活躍補助金制度」。制度規定，如果企業新僱用了外國人，縣政府將給予補助，負擔外國員工學習日語和與本地居民交流的部分費用。同時，該縣還建立了「推進外國人勞動環境合法化網路」，以消除縣內企業違規僱用外國人的現象。
高知縣制定《外國人才確保戰略》
還有一些縣明確提出接納外國人，讓他們安家落戶，以應對人口減少問題。比如高知縣於2022年制定了《外國人才確保與活躍戰略2.0版》。該戰略提出，「外國人是支撐各產業生存與發展的寶貴人才，同時也是地區社會的一份子，接納和培養外國人，讓他們安家落戶具有重要意義」。此外，為加強與菲律賓、越南、印度、緬甸等國的關係，確保從這些國家穩定地獲取人才，該縣於2022年向越南和印度派出了訪問團。高知縣還開設日語教室，進行教學工具研發和培訓等
有的地方政府認為，僅從自治體層面推動多元文化共生有局限性，希望國家改變相關政策。2021年，長野縣議會向中央政府提出制定《多元文化共生相關基本法》，以法律形式「明確政府在接納外國人問題上的方針」。而長野縣安曇野市議會早於縣議會一步，對向政府提出的同內容提案進行了表決。
在吸納外國人才方面的政策調整
實際上日本已開始接納外國人才。2019年自藍領行業設立特定技能制度以來，日本推出了允許接納外國勞動者的新在留資格。這表明日本已調整政策方向，開始推行實質意義上的移民政策。
比如，通過特定技能制度接納外國人的同時，日本還成立了出入國在留管理廳。出入國在留管理廳內設有在留支援處，不僅負責管理出入國事務，還建立了對旅居日本的外國人提供幫助的工作機制。作為相關工作的總指揮部，2020年7月，外國人在留支援中心（FRESC）在東京四谷地區成立。
另外，日本還出台「綜合應對措施」，旨在通過吸納外國人才，實現共生社會，建立日本人與外國人安居樂業的社會。政府統籌各中央部門的外國人支援措施，每年進行修訂調整，2023年相關措施已增加到217項。
2022年6月14日舉行的「外國人才接收與共生相關閣僚會議」，確立了「實現與外國人共生社會的路線圖」，這是重要的政策變化。路線圖提出4點工作，1是日語教育相關工作，2是加強面向外國人的資訊發佈和諮詢機制建設，3是針對生命階段和生命週期的相應幫扶，4是共生社會基礎建設相關工作。「針對生命階段和生命週期的相應幫扶」方面，提出了促進「嬰幼兒期」「學齡期」親子交流、提供可傾訴擔憂和煩惱的諮詢場所、針對步入老年的外國人宣傳介紹養老金制度等多項具體措施，表明政府已以外國人逐步定居為前提，開始推行相關政策。
除了對旅居日本的外國人給予幫忙扶持外，日本還從政府層面吸引外國人來日本安家落戶。2020年至2022年期間，厚生勞動省開展了「地區外國人才接收與定居示範工作」，以北海道、群馬縣、福井縣、岐阜縣和鹿兒島縣為示範地區，推動當地企業對持有特定技能在留資格的東南亞人進行面試，幫助他們赴日就業和定居。這意味著政府直接參與促進外國人在人口稀疏地區的安家落戶。
不告知「變化」的政府
如上所述，隨著2019年《入國管理法》的修訂，日本政府實際上已允許外國人定居，開始推行移民政策。2022年制定的「路線圖」正是該政策的中期戰略。但保守派中的部分人表示強烈反對，認為「移民問題將改變日本人國家的存在方式」。問題在於，儘管政府已允許外國人定居，推出實質意義上的移民政策，卻並沒有向民眾和其他國家充分告知這一事實。迄今為止，國家領導從未向民眾明確表示，日本正在為接納外國人進行政策調整。
今年，岸田文雄首相出席令和國民會議1週年紀念大會時，針對人口減少問題表示「必須思考建設與外國人共生的社會」。首相應面向民眾具體明確地說明，著眼日本的未來，與外國人共生是唯一選擇。今年秋季日本將進行國會議員選舉，可以說，政府已迎來需要儘快正視移民政策的時刻。
資料來源：HK01
6.【英國】英國進一步放寬BNO限制 港人旅遊抵英後可在地申請BNO簽證
香港《基本法》23條生效近一星期，英國政府再放寬BNO簽證限制，容許以「旅客」身份入境英國的港人，到埗後可在當地申請BNO簽證。港人組織歡迎有關修訂，指至今處理近50宗涉簽證問題的個案，認為新政策能夠讓迫切需要離港的人，在申請BNO簽證時更有彈性。
英國內政部網站最新顯示，從英國境內申請BNO簽證的條件，包括在英國持有不同的簽證，並且想要轉為BNO簽證；已經提出庇護申請；亦容許以訪客身份入境英國，意味內政部將不會因BNO簽證申請人，因為起初以旅遊目的入境英國而拒絕簽證申請。
資料來源：星島
7.【英國】英國求醫難：NHS滿意度40年最低 立陶宛診所七成英國人?
2023年1月，62歲的Steve Mayes右膝關節炎嚴重惡化，年輕時代的一次左膝手術讓他過度依賴另一側膝蓋，終於不堪重負。他幾乎無法走路、開車，更難以工作，疼痛令他夜不能寐。
Mayes每天靠服用一種最強效的非處方止痛藥勉強維持生活。他沒有選擇：新冠疫情後，英國國家醫療服務體系（NHS）也已經不堪重負。首次看診他輪候兩個月，又再輪候X光檢查、專科醫生，到第二年1月，他仍未從NHS所屬的專科醫生那獲得診斷。鴉片類止痛藥有成癮性，藥盒上標明「勿服用超過三天」，但12個月間，Mayes「就像孩子們吃糖一樣吃止痛片。」
隨着NHS輪候人數不斷刷新紀錄，愈來愈多像Mayes一樣迫切需要醫療服務的英國人迫於NHS輪候無期、私家醫院收費高昂，只好坐上飛機，前往其他國家求醫。
NHS輪候人數破紀錄 患者異國求醫
隔着電腦屏幕，Steve對《香港01》記者表示：「我已經在英國納稅、繳付醫療保險費45年，你知道。但到了我需要國家醫療服務時，它卻幫不了我。這很讓人沮喪。」
在很長時間裏，NHS一直是英國作為福利國家的令人引以為豪的象徵，是連在倫敦奧運會上也要展示的「國寶」。這項建立於1948年的「免費醫療」制度是世界上最全面的、由稅款支持的醫療體系，民眾按收入繳付健康保險，便可以在看診、住院、體檢等各種服務上享受公費醫療（眼科、牙科等少數服務不在範圍內）。幾十年來，NHS亦取得了許多重大成果——包括推行首個大規模疫苗計劃、完成首例髖關節置換手術、心臟移植手術等。
然而，人口的老齡化、保守黨政府2010年以來實行財政緊縮政策、設備和設施資金匱乏、醫護人員的過勞和短缺讓這個系統處於嚴重危機之中，這些問題在新冠疫情到來後更暴露無遺。
去年10月，英國NHS輪候治療的人數達到了780萬的歷史新高。該數字在醫院通過增加週末和晚上的手術時間、削減積壓的候診者後，於今年1月降至758萬。數據還顯示，截至去年底，有超過1.3萬人等候常規治療的時長超過18個月。英國智庫「財政研究所」（Institute of Fiscal Studies，IFS）今年初發表的一份報告估計，儘管輪候人數預期會逐漸減少，但到2027年12月仍將維持在650萬人，遠高於疫情以前的水平。
但Mayes表示，目前的輪候人數不能反映現實中的等待時間。在他一邊每天吃止痛片、一邊等候的12個月間，他始終未能見到專科醫生，意味着他無法拿到診斷書、排隊預約手術：「我不算那些（760萬）人之一，因為我不在（手術的）輪候名單上，我連隊都沒排上。」
即便看過專科，輪候手術也還要兩、三年時間，而Mayes的狀況已經愈發惡化，用他的話說，他「無法生活，只是勉強生存着。」經認識的人介紹，他聯繫了一家位於立陶宛第二大城市考那斯（Kaunas）的機票，四個星期後，他已經抵達當地一家診所進行術前準備。
英人赴立陶宛醫療旅遊成風
「我們沒有輪候時間。」——來自考那斯Nord Clinic的首席外科醫生Sarunas Tarasevicius對記者說。立陶宛亦實行公費醫療制度，一半依靠強制醫療保險，一半由國家出資，大多數當地人在公立醫院免費就醫，在Nord Clinic這樣的私家診所，絕大多數的患者都來自海外，當中約七成為英國人。
「對於他們來說，坐飛機來考那斯看診、待一個週末要比在英國的私家醫院看醫生便宜的多。」Tarasevicius指，以需求最高的髖關節置換術為例，英國一家典型的私家醫院收費約為18,000英鎊（約合17.8萬港元），只含一晚住院、不包括復健，而立陶宛的私家診所收費則為8500英鎊（約合8.4萬港元），附一週的復健。
從機票到手術準備期間的住宿、到診費、手術費，Mayes前往立陶宛做手術共花費8500歐元（約合7.2萬港元），而在英國的私家醫院，同樣的手術則需要20,000英鎊（約合20萬港元）左右。
許多英國患者向Tarasevicius抱怨，雖然預約到一年後的手術，術期臨近卻被通知手術延期一年，「他們再等一年，然後又發生了一些事、醫院罷工，不能提供某些服務，於是再把手術推後一年……你知道，對於有些患者來說，你已經75歲了，你去看醫生，醫生說你可以在兩年後接受NHS的服務，但患者會說：『好吧，我已經75歲了，兩年很重要，我沒有多少（時間）剩下了。』」
財政緊縮、脫歐下資源緊張
2010年到2019年間，英國的醫療保健支出平均每年增長不到2%，而1998年到2008年的增長率則為5.1%。英國慈善機構健康基金會（Health Foundation）的數據顯示，英國這時期在醫療上的資本投入比歐盟國家平均水平低410億美元（約合3200億港元）。
NHS近年還面臨嚴重的人手短缺。根據《衛報》去年的報道，NHS目前全職員工的缺口達到15.4萬，若這一趨勢持續，到2036年人手缺口將增至57萬。英國政府此前依賴海外醫療人員、臨時工來彌補，但脫歐以後，來自歐盟成員國的醫生、尤其是護士流失嚴重。健康基金會今年3月發佈的一份報告更顯示，近三年來英國每年有近9000名外國護士離開英國、前往美國、新西蘭或澳洲等薪酬更高的國家工作。
與此同時，輪候名單卻愈來愈長。英國《獨立報》援引官方數據指，2014年等待治療的人數超過300萬，2017年超過400萬，2021年超過500萬，2022年超過700萬。在過去十年的大部分時間裏，輪候NHS治療的人數一直在增加。
英人對NHS滿意度40年最低
疫情後，資金不足和患者的累積又引發層出不窮的罷工行動，令許多原本已經在超負荷運轉的醫院幾近癱瘓。本週公佈的英國社會態度民調數據顯示，公眾對NHS的滿意度跌至24%，比前一年下降了5個百分點，也是1983年有統計以來的歷史新低，最令受訪者擔憂的便是等待時間和人員短缺問題。
Tarasevicius表示，幾年前，英國患者在NHS的輪候時間一旦超過一年，便可以受資助前往包括立陶宛在內的歐盟國家就醫，但該制度也在脫歐以後取消，患者只能自費前往土耳其、波蘭等國家求醫。
英國首相辛偉誠（Rishi Sunak）去年宣佈了一項為期15年的計劃，招募和培訓30萬名護士和醫生，並在首五年投入24億英鎊（約合237億港元）的預算。但批評者指出，該計劃沒有為工資增長提供資金，而這是防止醫務人員離職唯一有效的方法。
Mayes稱，他在輪候期間兩度去信他所在的選區議員，結果「只是浪費時間」，「我必須從我的養老金中拿錢做手術，我的退休金。事情不應該是這樣的。」
資料來源：香港01 https://shorturl.at/jlSW6
8.【英國】辛偉誠的學生簽證限制延續繁榮與蕭條模式
此舉正值高通脹和國內學費凍結給大學帶來財政困難之際
辛偉誠（Rishi Sunak）也許不會像一位前大學領導所說的那樣，以 “摧毀英國高等教育的人 “的形象載入史冊，但首相在國際學生簽證問題上的劍拔弩張最終可能會毀掉英國高等教育。
辛偉誠願意減少國際學生人數的時候，恰逢一位專家稱大學面臨資金危機，這可能會破壞整個行業的發展。
在上次大選中，鮑里斯-約翰遜（Boris Johnson）領導下的保守黨聲稱將 “保持並加強我們在高等教育領域的全球地位”。宣言中的移民部分承諾 “我們的學生簽證將幫助大學吸引有才華的年輕人，並允許這些學生在畢業後留在這裡申請工作”。
但是，圍繞移民問題的政治氣候已經發生了巨大變化。去年年底，內政大臣詹姆斯-克萊弗利（James Cleverly）宣稱 “夠了”，並宣佈計劃審查允許國際畢業生在英國逗留和工作兩年的學習後工作簽證。
辛偉誠在社交媒體上發帖： “移民數量過高。今天，我們將採取激進的行動來降低移民潮，”包括 “禁止海外學生攜帶家人來英國”。
這是前大學部長克里斯-斯基德莫爾（Chris Skidmore）所稱的英國留學生 “繁榮與蕭條 “政策的最新轉折。
斯基德莫爾指出，辛偉誠的言論在海外得到了廣泛報道： “每個人都已經在說，總理所說的話是災難性的。總理站出來說’我們現在正在打擊國際學生’是一個巨大的信號”。
考文垂大學（Coventry University）前副校長、國際高等教育委員會（International Higher Education Commission）成員大衛-皮爾斯伯里（David Pillsbury）說，政府很可能已經 “沒有立法的路可走”，無法在大選前取消畢業生途徑。
“皮爾斯伯里說：”但這並不能阻止首相在向他的支持者拋出紅燒肉時，向全世界發出這些駭人聽聞的信息。”我個人的觀點是，他不希望被視為摧毀英國高等教育的人。因此，我希望這會限制他們做其他事情的程度”。
斯基德莫爾在 1 月份辭去國會議員職務時辭去了保守黨黨鞭。他擔心自己的前黨派在這個問題上 “失去了指南針”。”現在，我們決定追隨一種虛無主義的、民族主義的海市蜃樓，我們的過去已經回不去了。
“我們現在看到的顯然是一個可能失去權力的政黨的垂死掙扎，它四處招搖撞騙，試圖用一些製造分裂的信息來苟延殘喘，更多的是在談論他們反對什麼，而不是他們支持什麼。
“有時他們會說，’是的，我們有世界上最好的大學’。那麼，你的政策將破壞世界上最好大學的穩定。所以，你要麼認為我們有世界上最好的大學，你想支持這個生態系統，要麼你想破壞它。你到底站在哪一邊？
為大學提供咨詢的數據分析師馬克-科沃爾（Mark Corver）認為，高通脹和政府凍結國內學費給大學造成了財政困難，如果國際學生遠離大學，情況將變得更糟。
Corver說，政府經常對大學 “哭訴 “其經費問題持懷疑態度。”然而，這本身並不能阻止資金危機的出現。在我看來，我們現在已經到了這一步，”他說。
資料來源：The Guardian
https://www.theguardian.com/education/2024/mar/31/sunak-student-visas-clampdown-boom-and-bust
9.【加拿大】十萬火急 | 逾百救生艇未批PR 移加港人心焦盼早日開啟新篇章
加拿大政府於2021年推出專為香港人而設的「救生艇計劃」，港人能夠透過計劃前往加拿大讀書或工作以獲得永久居留居民身份，但根據移民部向《星島網》提供的數據，截至2024年1月，移民部共收到15,592份永久居民（PR）申請，共完成7,235份申請，即有8,357份申請仍未完成審批。
《星島網》記者就此訪問三個經「救生艇計劃」移居加拿大的香港家庭，他們遇到不同的生活難題，惟不約而同表示會繼續留在加拿大，即使永居身份未確定，心內有焦慮，但仍對未來充滿希望。
個案一：John一家三口上月簽證到期 僅獲批暫緩信
John一家於2022年5月3日到加拿大展開生活，太太為學生簽證；John以配偶工作簽證（SOWP）；女兒以Minor學生簽證（Minor Study Permit）到埗加拿大，全部簽證均於今年3月16日已到期。
John太太於畢業後，於2023年9月上旬申請在地開放式工簽、延長配偶工作簽證及延長女兒的學生簽證，移民部批出有效期至2023年12月的暫緩信，但全部正式的簽證仍然未批出，移民部網頁顯示其申請「已提交及已審閱」。
女兒未獲批身份 不確定身份對未來感迷惘
John太太再於同年11月下旬申請畢業後工簽（PGWP）、延長配偶工作簽證及延長女兒的學生簽證，移民部向John及太太批出有效期至2024年5月的暫緩信，但正式的簽證仍然未批出，變相女兒現時「沒有正式身份」。
暫緩信期間，John及太太可以繼續工作至移民部批出正式簽證，惟女兒仍未獲批學生簽證，再加上沒有暫緩信，John直言「佢嘅身份好尷尬」，幸好學校沒有要求補交文件，現時女兒仍然可繼續上學，一家人表面上生活如常。
John坦言對於身份的危機感大於經濟的危機感，「依家我哋係無身份嘅人」，對未來感到迷惘，亦擔心僱主不熟悉暫緩信的期限而遭解僱，甚至可能需要聘請律師向僱主解釋。John亦提到持配偶開放式工簽（SOWP）人士如在暫緩簽證期間離境，會被取消工作簽證，需以訪客身份入境，亦要等到獲批正式工作簽證後才能工作。
在不能離境；身份又未被確認的情況下，John直言「好唔踏實」，認為等候時間越長，風險就會越高，「因為依家個身份同普通其他留學生身份一樣，如果加拿大突然更改政策，擔心有機會影響居留，「唔知會唔會突然改政策，又減少移民數量」，對不確實的身份感到十分擔心。John曾以電郵向所屬區域國會議員查詢，議員助理於3月上旬曾回應指會派人員處理個案，至今仍未獲回覆。
「想要嘅嘢好簡單」 逼於無奈或會回港
在加拿大居住了一段時間，亦重新建立生活圈子，問到最嚴重的情況下會否選擇離開，他無奈指「唔想行到呢一步，但最差嘅情況下可能都會」，提到起初是為了女兒而移居，現時女兒亦已經適應新生活，坦言「番唔到香港mode（生活模式）」，但表示如果最終為勢所逼，或會選擇前往英國。
現時申請無了期，漫長的等待日子過後，John不禁道「其實我哋目的好簡單，只係想有合法嘅身份工作」，直言並非想加重移民部負擔，如果至5月暫緩信到期前，仍然未收到正式工作簽證，或會被僱主辭退，屆時可能要以其他方式重新申請工作簽證。
個案二：Kenny申請PGWP簽證無了期 妻子逾半年無合法工作身份
Kenny與妻子育有兩名兒子，因報讀的課程於2022年1月開始，他於2021年12月下旬先以學生簽證身份抵達加拿大，其妻子與兒子則於2022年9月到達加拿大，兩人的簽證（學生簽證及配偶開放式工簽）均於2023年7月到期。Kenny於2023年4月完成課程，並於5月申請畢業後工作簽證（PGWP）及永久居民（PR），永久居民申請至2023年8月無犯罪紀錄證明書（CNCC）程序後，便沒有更新。
Kenny於2023年10月才獲批畢業後工作簽證（PGWP），但因Kenny在學期間沒有工作，故無法於申請畢業後工作簽證同時申請配偶開放式工簽（SOWP）。因而在獲批畢業後工作簽證同時，Kenny決定申請開放式工簽（OWP）及配偶開放式工簽，希望妻子可盡快獲合法身份工作。妻子配偶開放式工簽身份最終於2024年2月獲批，即妻子於2023年7月至2024年2月，逾半年期間沒有合法的工作身份。
幼子加拿大出生 一度無安省醫療卡（OHIP）也無醫療保障
處理自己及妻子的簽證期間，小兒子於2023年7月下旬於加拿大出生，因當時Kenny仍未有安省醫療卡（OHIP），故無法直接為初生兒子申請，又於2023年10月始收到兒子的出世紙，及後兒子才能申請安省醫療卡，變相近三個月來，兒子沒有任何醫療保障，Kenny提到甚至連初生嬰兒的防疫針都無法接種，期間Kenny夫妻兩人十分擔心兒子染病，甚至沒有帶小兒子外出。
因永久居民（PR）申請沒有更新，Kenny曾傳送電郵至所屬區域國會議員查詢進度，約一星期後收到議員助理回覆，電郵中建議Kenny向移民部寫信解釋其申請迫切性，又表示會盡力協助Kenny一家的申請，故Kenny沒有再向移民部查詢進度。
關關難過關關過 調節心態保持正面
面對生活種種困難，Kenny卻仍然對生活保持樂觀「人嘅一生有幾多機會可以重新開始」，他憶述初抵埗時曾遇到經濟困難，每次都需要謹慎作出預算，亦會為經濟感到焦慮及擔心。但Kenny直言沒有回港生活的念頭，「決定咗嚟就有心理準備」，坦言當初是因為香港與自己的信念不同，為了子女的未來才選擇移居。
問及當初何來勇敢捨棄香港的一切，Kenny認為以前曾經在香港建立人際關係，都可在新地方重新建立，「好多嘢要重新嚟過，但唔係做唔到」，認為應不斷調節心態，對生活保持正面。
個案三：Mario妻子畢業在即 自己SOWP將到期 不擔心簽證審批時間過長
Mario與妻子於2022年11月20日到埗加拿大，妻子以學生簽證入境，Mario則持配偶工作簽證，妻子將於今年5月上旬畢業，兩人的簽證均於2024年7月31日到期，對於現時審批畢業後工作簽證（PGWP）及申請延長工作簽證的處理時間較長，Mario直言不擔心。
他提到妻子學校早前舉辦有關畢業後工作簽證（PGWP）的講座，學校建議學生於收到畢業證書前，將其他文件準備好，收到電子版畢業證書後，馬上到網上提交畢業後工作簽證申請，學校又提醒，學生可分開申請畢業後工作簽證及延長配偶開放式工簽（SOWP）。
近年因為香港種種原因，Mario與不少移居加拿大的香港人一樣，選擇到外國展開新生活，當初有考慮過移居澳洲，但因成為永久居民的成本較加拿大「救生艇計劃」高，因此最終選擇加拿大。但Mario沒有回流香港，直言會選擇在加拿大落地生根。
個案四：苦主Saree與國會議員直接面談 拖延疑或因部長交接政務混亂
Saree於今年6月申請永久居民（PR），至無犯罪紀錄證明書（CNCC）後便沒有更新，她是港人關注組織成員，曾代表其他申請人與國會議員Tom Kmiec開會討論處理永久居民申請時間問題，她提到Tom Kmiec問及何時發現處理申請時間變長，她回覆由2023年4月的申請開始。
她轉述Tom Kmiec回應指，或因為當時移民部長更換，新部長接手時出現混亂，造成系統紊亂，Tom Kmiec建議申請人可先向所屬區域國會議員查詢，同時建議港人關注組成員整合永久居民（PR）申請時間過長的申請編號，向移民部證明這批申請人存在。
而Tom Kmiec亦向移民部傳送訊息查問香港人是否仍然有優先權，至截稿前未有回覆。
Saree透露，下一步會直接到葉嘉麗聯邦國會議員的辦公室查詢事件，又會繼續向Tom Kmiec跟進移民部回覆，同時會繼續聯絡國會議員，查詢不同的個案進度及香港人優先權問題。
港加聯向移民部提建議 望加快申請程序
港加聯亦於3月就情況撰寫政策書，交給加拿大國會移民及公民身份常設委員會(CIMM)及移民、難民及公民部(IRCC)部長。
第一個建議是給予救生艇申請者延續無限期居留身份（即maintained status），直至永居申請有結果為止，減輕IRCC處理港人同時遞交多個身分申請而增加的工作量。
第二個建議是豁免申請者重複提交良民證，因為很多申請人在過往申請OWP
或學簽時已經遞交了良民證，及後並未有再出境，此舉能減低社會成本。
最後，第三個建議是鑑於因2019年香港社會運動而受牢獄之苦的港人陸續出獄，加上香港的23條立法加速推行，建議將救生艇計劃延長兩年至2028年8月31日，讓更多人可申請「救生艇計劃」，貢獻加拿大社會。
資料來源：加拿大星島
https://www.singtao.ca/6632984/2024-04-01/news-%E3%80%90%E5%8D%81%E8%90%AC%E7%81%AB%E6%80%A5%E3%80%91%E9%80%BE%E7%99%BE%E6%95%91%E7%94%9F%E8%89%87%E6%9C%AA%E6%89%B9PR++%E7%A7%BB%E5%8A%A0%E6%B8%AF%E4%BA%BA%E5%BF%83%E7%84%A6%E7%9B%BC%E6%97%A9%E6%97%A5%E9%96%8B%E5%95%9F%E6%96%B0%E7%AF%87%E7%AB%A0-st-topic/?variant=zh-hk
10.【加拿大】杜魯多宣布10億撐兒童保育計劃 將納入快出台聯邦預算案
總理杜魯多周四(28日)宣布，聯邦政府正在啟動一項新的貸款計劃，透過擴大學生貸款減免和幼教員培訓課程的選擇，來幫助加拿大兒童託育人員。
杜魯多周四公布了3項以兒童保育為主旨的承諾，他表示這些項目將納入即將宣布的聯邦預算案中，目的是在全國範圍內開放更多「10元日託」，聯邦自由黨將繼續努力實現這一目標，直到2026年3月創造25萬個新名額。
據CTV報道，聯邦自由黨誓言向公立和非營利兒童保育人員提供共計10億元的低利貸款和6000萬元的不可償還補助金，以便他們能夠成立或翻修託兒中心。
聯邦政府未來4年將額外撥款4800萬元，將學生貸款減免範圍擴大到幼教工作者，類似於為偏鄉醫護提供的計劃，以激勵更多教師前往較小的社區工作。
自由黨政府也承諾在未來兩年內投入1000萬元來培訓更多的幼教工作者。
杜魯多在卑詩省素里發表講話，他讚揚全國範圍內生效的雙邊兒童保育協議，使數千名兒童被安置在負擔得起的託育場所。 然而，近幾個月來，加拿大的家長和照護人員對日託候補時間越來越長發出了警訊。
資料來源：加拿大星島
